每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 裴文斐 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 裴文斐 發(fā)自上海

昨日（7月23日），在上海舉辦的“溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)招商推介會(huì)”上，一身西裝的溫州市金融辦主任張震宇神情輕松。他向記者笑稱，自己之所以能陪領(lǐng)導(dǎo)出來(lái)招商引資，是因溫州經(jīng)濟(jì)已步入平穩(wěn)期。

對(duì)于溫州金改，張震宇接受包括《每日經(jīng)濟(jì)新聞》在內(nèi)的記者采訪時(shí)指出，細(xì)則仍在反復(fù)修改、審核，不久前又新增農(nóng)村金融改革，旨在推動(dòng)農(nóng)村供銷、資金、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。

對(duì)溫州企業(yè)因過(guò)度投資而頻繁出現(xiàn)跑路風(fēng)波，張震宇指出，當(dāng)務(wù)之急是斬?cái)嗥髽I(yè)相互聯(lián)保的鏈條，通過(guò)法院加大處理不良資產(chǎn)力度、引入周轉(zhuǎn)資金助力企業(yè)等措施有力控制溫州整體不良水平。

金改細(xì)則新增農(nóng)村金融改革

“不久前，我們修改了溫州市金融改革實(shí)施方案，新增了農(nóng)村金融改革。”溫州市金融辦主任張震宇接受記者采訪時(shí)稱，“考慮到溫州金改必須是均衡改革，所以我們提出農(nóng)村金融改革需要同步推進(jìn)。”他還指出，這次農(nóng)村金融改革強(qiáng)調(diào)“三位一體”，即把農(nóng)村的供銷、資金、產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起。

“農(nóng)村需要的不僅是金融服務(wù)，還有資信服務(wù)。”張震宇表示，“解決農(nóng)村地下借貸無(wú)序的現(xiàn)狀，我們計(jì)劃設(shè)立融產(chǎn)聯(lián)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村資金進(jìn)行合理疏導(dǎo)，促使他們有序進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不要盲目亂投，實(shí)現(xiàn)資本與實(shí)業(yè)合作。”

不過(guò)，溫州金改實(shí)施細(xì)則推出時(shí)間表仍未可知。“細(xì)則已報(bào)給了浙江省金融改革領(lǐng)導(dǎo)小組，他們正在審核。”張震宇的回答依然與數(shù)月前相似。

斬?cái)嗥髽I(yè)互保鏈條

2011下半年，溫州頻現(xiàn)“跑路潮”“跳樓潮”，使得長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)人心惶惶。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)整體下滑，溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)再次受挫，統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，溫州市上半年多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

張震宇表示，溫州經(jīng)濟(jì)目前已進(jìn)入平穩(wěn)期，“此輪沖擊下溫州200多家企業(yè)倒閉，不過(guò)，相比溫州8萬(wàn)家企業(yè)，比例仍較小。”張震宇同時(shí)指出，為保證企業(yè)能健康有序地發(fā)展，溫州第一要?jiǎng)?wù)是要斬?cái)嗥髽I(yè)互相擔(dān)保的鎖鏈。

“引入周轉(zhuǎn)資金幫企業(yè)解決流動(dòng)資金緊張的問(wèn)題。”張震宇告訴記者，“周轉(zhuǎn)金由擔(dān)保公司牽頭，民間資本出面，眼下已有幾十億資金在周轉(zhuǎn)。”同時(shí)，張震宇認(rèn)為，加大法院處置不良資產(chǎn)的力度也能割斷聯(lián)保。

“對(duì)部分對(duì)外投資過(guò)度的小企業(yè)，尤其是主營(yíng)業(yè)務(wù)相比對(duì)外投資很不匹配，這樣的企業(yè)已走到盡頭，只能破產(chǎn)”，張震宇告訴記者。

“通過(guò)加快法院處置不良資產(chǎn)的力度，加快處置，以此割斷聯(lián)保，只要一家被處置掉，其他護(hù)保都不會(huì)出現(xiàn)。”張震宇說(shuō)道，“現(xiàn)在溫州尚未出現(xiàn)新的護(hù)?，F(xiàn)象，相信再堅(jiān)持半年就不會(huì)出現(xiàn)了。”

不良率目前已接近最高點(diǎn)

“溫州不良率，我可以毫無(wú)遮掩地說(shuō)，不良率以后還有爬坡的過(guò)程，目前已接近最高點(diǎn)。”張震宇說(shuō)。

今年以來(lái)，溫州不良貸款率出現(xiàn)大幅上升。歷史數(shù)據(jù)顯示，2011年6月，溫州銀行業(yè)不良貸款率為0.37%，系全國(guó)銀行業(yè)不良貸款率最低的地級(jí)市；至今年2月末，溫州不良貸款率又升到1.74%，6月末更達(dá)到2.69%。

“這是由不良率的滯后性導(dǎo)致，去年10月起出現(xiàn)問(wèn)題，如今已過(guò)去半年，我們通過(guò)一些辦法使不良率慢慢下降。”張震宇告訴記者，“比如法院加大處置力度，可降低賬面不良率；政府增加周轉(zhuǎn)金，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；同時(shí)，各家銀行加大對(duì)中小微企業(yè)的貸款，今年1～6月，新增貸款大部分投向了中小微企業(yè)，且貸款的增加，也稀釋了不良率。”

張震宇同時(shí)指出，6月2.69%的不良率在溫州歷史上確實(shí)很高，180億不良貸款余額也不是小數(shù)字。但是180億不良貸款不全是呆滯資產(chǎn)，不會(huì)全部“打水漂”。

“180億，銀行都有資產(chǎn)抵押，而且按估值70%抵押，所以有些企業(yè)因一時(shí)困難造成逾期，歸入不良，銀行并不是收不回來(lái)。只要通過(guò)處置，銀行的錢完全可以收回來(lái)，這部分資產(chǎn)可以覆蓋銀行的損失。”張震宇表示。

張震宇同時(shí)指出，180億相比溫州近7000億的貸款總量，比例尚小。真正呆滯的不良貸款占比不足0.5%，約20余億。“考慮到去年溫州銀行利潤(rùn)190億，完全可抵扣這20億呆賬，沒(méi)有外界傳的那么可怕。溫州還沒(méi)有銀行出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉。”

民間借貸登記中心需規(guī)模效應(yīng)

自民間借貸登記服務(wù)中心成立以來(lái)，爭(zhēng)議不斷。3個(gè)月6000萬(wàn)的成交量在一些人看來(lái)微不足道。不過(guò)張震宇認(rèn)為，這個(gè)數(shù)字已符合他的初衷。

“3個(gè)月內(nèi)，包含了宣傳、制度建立、借貸雙方的互相信任、老百姓駐足觀察，6000萬(wàn)的成交量已達(dá)到我的目的。預(yù)計(jì)6個(gè)月后成交量速度會(huì)加快。”張震宇告訴記者。

針對(duì)外界的質(zhì)疑，張震宇與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》分享了他的觀點(diǎn)，他認(rèn)為此前央行在溫州市調(diào)研，認(rèn)為溫州民間自由借貸的利率為21%。而民間借貸登記中心的實(shí)際利率僅為14.4%，大大低于央行。

“這個(gè)現(xiàn)象恰恰印證了我們辦民間借貸登記中心的必要性。為資金借貸搭建平臺(tái)，使其陽(yáng)光化，利率自然下降。”張震宇說(shuō)道。

談到未來(lái)發(fā)展計(jì)劃，張震宇表示，今后3個(gè)月還會(huì)再開3、4家民間借貸登記中心。他認(rèn)為，民間借貸登記中心需要規(guī)模效應(yīng)，“我還想在每個(gè)縣開設(shè)，現(xiàn)在縣里仍是以前的民間借貸模式，利率仍在2分/月左右。一旦溫州市10個(gè)縣同時(shí)運(yùn)作，每過(guò)2～3個(gè)月，就有5個(gè)億的資金撮合，全年就能有幾百億的資金流動(dòng)起來(lái)。”

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