為進一步凈化網(wǎng)絡輿論環(huán)境，打擊亂改標題、歪曲新聞原意等“標題黨”行為，國家網(wǎng)信辦聯(lián)合相關部門日前開展了為期1個月的專項整治行動，依法處罰了新浪、搜狐、網(wǎng)易、鳳凰、焦點等存在突出問題的5家網(wǎng)站，并對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息標題制作制定了專門規(guī)范。

專項行動調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新浪、搜狐、網(wǎng)易、鳳凰、焦點5家網(wǎng)站均存在較為嚴重的違反《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》及相關法律法規(guī)的“九不準”行為，北京市網(wǎng)信辦現(xiàn)場對這5家違規(guī)網(wǎng)站開具了行政處罰檢查通知單，依法給予行政處罰。

為了加強“標題黨”問題的長效治理，國家網(wǎng)信辦還制定印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息標題規(guī)范管理規(guī)定（暫行）》（以下簡稱《規(guī)定》）,明確要求各網(wǎng)站把堅持正確輿論導向貫穿互聯(lián)網(wǎng)新聞采集、撰寫、編排、發(fā)布等各個環(huán)節(jié)。在報道各類新聞，尤其是涉及重大時政新聞和重大突發(fā)事件等重要信息時，要通過標題內(nèi)容傳達正確的立場、觀點、態(tài)度，確保導向正確，恪守新聞倫理，嚴禁惡意篡改標題炒作或蓄意制造輿論“熱點”。

《規(guī)定》還進一步明確，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿件標題的發(fā)布應當經(jīng)過嚴格的審核校對程序，確保標題不得出現(xiàn)以下情況：歪曲原意、斷章取義、以偏概全；偷換概念、虛假夸大、無中生有；低俗、媚俗、暴力、血腥、色情；嘩眾取寵、攻擊、侮辱、玩噱頭式的語言；法律法規(guī)明確禁止的和明顯違反社會公序良俗的其他內(nèi)容。嚴禁在標題中使用“網(wǎng)曝”“網(wǎng)傳”等不確定性詞匯組織報道或者表述新聞基本要素。嚴禁各類夸張、獵奇、不合常理的內(nèi)容表現(xiàn)手法等“標題黨”行為。嚴禁通過各類具有暗示或者指向意義的頁面編排、標題拼接等不當頁面語言，傳播錯誤導向。

為了發(fā)動更多網(wǎng)民參與監(jiān)督舉報，國家網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報中心還在官方網(wǎng)站建立了網(wǎng)站“標題黨”問題舉報專區(qū)（www.12377.cn)，同時要求新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊、百度、鳳凰等6家主要商業(yè)網(wǎng)站在其首頁顯著位置設置舉報鏈接入口，安排專人24小時受理網(wǎng)民舉報。

近年來，主流媒體文章標題屢屢被少數(shù)網(wǎng)站篡改，嚴重歪曲文章原意，存在“正題歪做違反正確導向”“侮辱調(diào)侃突破道德底線”“無中生有違背新聞真實”“斷章取義歪曲報道原意”“夸大事實引發(fā)社會恐慌”“格調(diào)低俗敗壞社會風俗”等六大亂象。國家網(wǎng)信辦有關負責人表示，將保持整治“標題黨”問題的高壓態(tài)勢，按照“重雙基強雙責”的工作思路，進一步健全有關法律法規(guī)和工作機制，狠抓規(guī)范管理和違規(guī)處置，不斷規(guī)范網(wǎng)絡新聞信息傳播秩序。