每經(jīng)記者 劉明濤    每經(jīng)編輯 葉峰    

5月19日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《電力需求側(cè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》《電力負(fù)荷管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下合并簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》征求意見(jiàn)稿），明確需求側(cè)響應(yīng)主體，提出通過(guò)尖峰電價(jià)等形式完善需求側(cè)響應(yīng)價(jià)格形成機(jī)制、通過(guò)虛擬電廠等形式整合用戶側(cè)資源參與需求側(cè)響應(yīng)、推動(dòng)配電網(wǎng)增容改造和智能化升級(jí)、推動(dòng)電力信息聚合和數(shù)字化發(fā)展。

《辦法》征求意見(jiàn)稿指出，要求建立并完善與電力市場(chǎng)銜接的需求響應(yīng)價(jià)格機(jī)制，通過(guò)實(shí)施尖峰電價(jià)等手段提高經(jīng)濟(jì)激勵(lì)水平。全面推進(jìn)需求側(cè)資源參與電力市場(chǎng)常態(tài)化運(yùn)行，逐步將需求側(cè)資源以虛擬電廠等方式納入電力平衡，發(fā)揮需求側(cè)的資源整合能力，支持地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)開(kāi)展需求響應(yīng)。推動(dòng)配電網(wǎng)增容改造和智能化升級(jí)，提升規(guī)?；尤敕植际诫娫?、柔性負(fù)荷的能力。建設(shè)各級(jí)電力能源數(shù)據(jù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)多源用電信息聚合，安全有序推進(jìn)用電數(shù)據(jù)開(kāi)放共享等一系列措施。文件從系統(tǒng)具體建設(shè)內(nèi)容、配套支持政策和未來(lái)商業(yè)化模式等方向，明確了后續(xù)需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制的搭建基礎(chǔ)與實(shí)現(xiàn)路徑。

值得關(guān)注的是，《辦法》征求意見(jiàn)稿還提出，逐步將需求側(cè)資源以虛擬電廠等方式納入電力平衡。虛擬電廠聚合需求側(cè)資源，實(shí)現(xiàn)其與電力運(yùn)行調(diào)節(jié)和市場(chǎng)機(jī)制的銜接。在政策支持下，有望逐步從江蘇、浙江等試點(diǎn)省份逐步向全國(guó)擴(kuò)大。中長(zhǎng)期維度看，《辦法》征求意見(jiàn)稿指出，推進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)多源異構(gòu)用電數(shù)據(jù)的融合和匯聚，以及電力數(shù)據(jù)的共享，進(jìn)而推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電力經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通。

隨著用戶側(cè)儲(chǔ)能、分布式能源、充放電場(chǎng)站、智能電表等數(shù)字化、智能化能源管理調(diào)度硬件基礎(chǔ)逐步完善，用電側(cè)的能源管理將由目前的單體智能化逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐攒浖用娴钠脚_(tái)化和用電主體的進(jìn)一步聚合為導(dǎo)向，形成多層級(jí)且深度智能化的系統(tǒng)。

中信建投分析指出，2023年初裝機(jī)迎來(lái)快速增長(zhǎng)，主要受益于硅料產(chǎn)能釋放帶來(lái)的成本下降，進(jìn)而刺激需求修復(fù)。預(yù)期2023年光伏裝機(jī)需求將得到有效修復(fù)，推動(dòng)綠電運(yùn)營(yíng)商業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng)。

點(diǎn)評(píng)：政策明確需求側(cè)的發(fā)展趨勢(shì)，其增量空間有望圍繞著用電側(cè)能源管理的基礎(chǔ)設(shè)備架構(gòu)升級(jí)、用電智能化以及輸配電、電力系數(shù)字化兩個(gè)方面展開(kāi)。

這里，通過(guò)整合多家券商最新研報(bào)信息，介紹4家公司，僅供參考。

1、桂東電力

公司擁有“廠網(wǎng)合一”優(yōu)勢(shì)，盈利穩(wěn)定性強(qiáng)于普通電廠。公司以發(fā)供電為主業(yè)，涉足發(fā)供電、證券、石油貿(mào)易等行業(yè)。公司集水電、火電、光伏于一身，是具備直供能力的綜合能源服務(wù)商。

2、龍?jiān)措娏?/p>

公司成立合營(yíng)企業(yè)能夠充分利用和調(diào)動(dòng)福建國(guó)電和萬(wàn)華化學(xué)在當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，有利于公司獲取更多的海上風(fēng)電資源，從而進(jìn)一步發(fā)揮公司在海上風(fēng)電領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)海上風(fēng)電項(xiàng)目。考慮到公司大力拓展風(fēng)電、光伏等新能源建設(shè)運(yùn)營(yíng)，在手新能源資源儲(chǔ)備充足，未來(lái)成長(zhǎng)性高。

3、建投能源

歷史上，公司盈利彈性較大，核心因素為其電煤均價(jià)；業(yè)績(jī)頂出現(xiàn)于2015年（標(biāo)煤361元/噸）、業(yè)績(jī)底出現(xiàn)于2021年（標(biāo)煤866元/噸）。站在當(dāng)前時(shí)點(diǎn)，公司業(yè)績(jī)已觸底反彈，國(guó)內(nèi)電煤長(zhǎng)協(xié)提升、省內(nèi)&省間現(xiàn)貨交易落地、火電新增機(jī)組及綠電業(yè)務(wù)布局有望于短期及中長(zhǎng)期維度利好公司業(yè)績(jī)釋放。

4、浙江新能

公司作為浙江省屬綠電開(kāi)發(fā)公司，資產(chǎn)擴(kuò)張決心較強(qiáng)，在當(dāng)下新能源投資成本逐步下行的趨勢(shì)下，公司長(zhǎng)期配置價(jià)值有望逐步凸顯，且公司應(yīng)收賬款壞賬計(jì)提比例較高，若補(bǔ)貼加速發(fā)放，則有望對(duì)當(dāng)期收益形成增益。

封面圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)-VCG211276657648