每經編輯 黃勝    

據網信中國公眾號9月6日消息，根據網絡安全審查結論及發(fā)現的問題和移送的線索，國家互聯(lián)網信息辦公室依法對知網（CNKI）涉嫌違法處理個人信息行為進行立案調查。

經查實，知網（CNKI）主要運營主體為同方知網（北京）技術有限公司、同方知網數字出版技術股份有限公司、《中國學術期刊（光盤版）》電子雜志社有限公司三家公司，其運營的手機知網、知網閱讀等14款App存在違反必要原則收集個人信息、未經同意收集個人信息、未公開或未明示收集使用規(guī)則、未提供賬號注銷功能、在用戶注銷賬號后未及時刪除用戶個人信息等違法行為。　　

9月1日，國家互聯(lián)網信息辦公室依據《網絡安全法》《個人信息保護法》《行政處罰法》等法律法規(guī)，綜合考慮知網（CNKI）違法處理個人信息行為的性質、后果、持續(xù)時間，特別是網絡安全審查情況等因素，對知網（CNKI）依法作出網絡安全審查相關行政處罰的決定，責令停止違法處理個人信息行為，并處人民幣5000萬元罰款。　　

國家互聯(lián)網信息辦公室將繼續(xù)堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持依法管網，強化網絡安全、數據安全和個人信息保護等領域執(zhí)法，為企業(yè)營造健康規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境，切實維護國家網絡安全、數據安全和公民合法權益。

知網發(fā)聲明回應

今天，國家互聯(lián)網信息辦公室公布了對知網（CNKI）做出網絡安全審查相關行政處罰的決定。對此，我們誠懇接受，堅決服從。

自2022年6月23日國家互聯(lián)網信息辦公室對知網開展網絡安全審查以來，知網全力配合，堅持安全與發(fā)展并重，全面開展整改工作，進一步加強了網絡安全、數據安全、個人信息保護等各項建設。我們感謝主管部門的檢查和指導，感謝社會公眾的批評和監(jiān)督。

今后我們將繼續(xù)夯實個人信息保護、數據安全和網絡安全管控體系，堅守“服務科技創(chuàng)新、促進學術傳播、承擔社會責任”的發(fā)展定位，努力為社會提供更加安全、合規(guī)的服務，以實際行動切實維護國家網絡數據安全。

濫用市場支配地位實施壟斷，知網被罰8760萬元

2022年12月16日，國家市場監(jiān)管總局在官網公布了長達1.5萬字的《行政處罰決定書》（下稱“《處罰決定書》”），依法對知網濫用市場支配地位行為作出行政處罰并責令其全面整改。

《處罰決定書》認定知網在中國境內中文學術文獻網絡數據庫服務市場具有支配地位。知網濫用該支配地位實施壟斷行為長達8年之久，構成“不公平高價”和“拒絕交易”兩種濫用行為。

圖片來源：視覺中國VCG111362786580

市場監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定，認定知網的壟斷違法行為，“危害明顯，情節(jié)較為嚴重、持續(xù)時間較長，社會反映強烈”。

處罰決定責令知網停止獨家合作行為，不得限制學術期刊出版單位、高校等與其他競爭性平臺開展學術資源合作；不得以不公平的高價銷售數據庫服務，應以公平、合理、無歧視的價格銷售數據庫服務，并處以其2021年銷售額17.52億元5%的罰款，計8760萬元。

效果如何？

據紅星新聞6月報道，一所高校圖書館負責采購知網數據庫的工作人員表示，該高校剛剛公布了采購知網數據庫服務的信息。該工作人員表示，采購過程中，沒有聽說知網方面提到任何獨家合作協(xié)議。

從高校采購公告來看，有部分高校采購知網數據庫的價格有所降低。如大連民族大學中國知網數據庫采購項目成交公告顯示，2023年6月的中標價格為96萬元，而2022年這個價格為105萬元，下降了9萬元。但也有高校采購價未發(fā)生變化，如中國人民警察大學，2023年和2024年度的知網數據庫采購價格均為44萬元。

獨家合作協(xié)議的模式被打破，也給知網帶來不小的“沖擊”。紅星新聞報道稱，知網員工王先生（化名）透露，知網的數據庫業(yè)務被同行如超星、萬方、維普搶走不少。另一個明顯的變化是，許多知網數據庫的銷售人員自行離職。

每日經濟新聞綜合網信中國、國家市場監(jiān)管總局、紅星新聞

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