每經(jīng)編輯 趙博淵

振興發(fā)展中醫(yī)藥是實施健康中國戰(zhàn)略，推進(jìn)健康中國建設(shè)的必然要求，也是以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行牡闹匾剖帧τ诖龠M(jìn)文明互鑒和民心相通，推動構(gòu)建人類命運共同體具有重要意義。成都彭州市積極搶抓“一帶一路”建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，堅定把中醫(yī)藥大健康作為全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以天府中藥城為主陣地，著力構(gòu)建“種研制貿(mào)醫(yī)養(yǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)復(fù)興升級、振興發(fā)展。

案例所屬單位

成都市彭州市

主要做法

天府中藥城規(guī)劃面積37.82平方公里，跨天彭、致和兩個街道，是成都市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈中創(chuàng)新藥（含中醫(yī)藥）和高端診療的主承載地和高端醫(yī)療器械的協(xié)同發(fā)展地。重點發(fā)展中藥研發(fā)制造、功能性食品、中藥功能化妝品及衍生品、醫(yī)療器械裝備、高端生物藥、植物提取小分子藥等領(lǐng)域，努力打造全國一流的現(xiàn)代中醫(yī)藥研發(fā)制造基地和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，是全省起步最早、綜合實力最強、三次產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集地。

（一）著力完善規(guī)劃體系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜

按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃+總體規(guī)劃+詳細(xì)規(guī)劃+重點片區(qū)城市設(shè)計的思路，形成多級規(guī)劃體系。

（二）開展項目“大會戰(zhàn)”，筑牢先進(jìn)制造優(yōu)勢

瞄準(zhǔn)中國醫(yī)藥工業(yè)百強、中國中藥百強等行業(yè)龍頭企業(yè)持續(xù)項目招引攻堅，2020-2022年共新簽約友臣藥食同源養(yǎng)生食品生產(chǎn)項目等醫(yī)藥健康重大產(chǎn)業(yè)化項目66個，協(xié)議總投資387.33億元。堅持提前介入、靠前服務(wù)，全面構(gòu)建“拿地即開工”工作機(jī)制，2020-2022年累計推進(jìn)麗珠光大現(xiàn)代中藥研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)園等64個項目新開工，聚創(chuàng)智能醫(yī)藥設(shè)備研發(fā)制造項目等50個項目竣工。

（三）強化三產(chǎn)協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

做大中醫(yī)藥貿(mào)易，依托成都國際醫(yī)藥港為載體，打造“一帶一路”共建國家醫(yī)藥貿(mào)易中心。

（四）融入全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，布局綠色低碳產(chǎn)業(yè)黃金賽道

有序推進(jìn)金彭湖科技園總規(guī)、產(chǎn)規(guī)、規(guī)劃環(huán)評編制并加快形成成果，為項目落地奠定基礎(chǔ)。

取得成效

天府中藥城以彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)規(guī)劃建設(shè)，歷經(jīng)30載砥礪前行，產(chǎn)業(yè)從多點開花（兼具發(fā)展生物醫(yī)藥、家紡服裝、塑膠、家具、食品、建材、機(jī)械加工、電器、紙制品等產(chǎn)業(yè)）到向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，幾經(jīng)變革與重心調(diào)整，始終不斷前行。

其中，中藥產(chǎn)業(yè)綜合實力排名全國區(qū)縣30強，先后獲評“中國生物醫(yī)藥最具特色園區(qū)”“最具投資價值園區(qū)”“四川省先進(jìn)基層黨組織”“2022年度成都市建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)先進(jìn)集體”等榮譽。

截至今年9月，天府中藥城已集聚醫(yī)藥健康企業(yè)200余家，規(guī)上企業(yè)115家，擁有年銷售過億元中藥單品10個。2022年醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)90.23億元，中藥制造規(guī)上產(chǎn)值穩(wěn)居全省第一。全面建設(shè)“一帶一路”共建國家醫(yī)藥貿(mào)易中心，已入駐商貿(mào)流通企業(yè)20家，貴細(xì)中藥材貿(mào)易商家380余家，2022年實現(xiàn)醫(yī)藥貿(mào)易流通額44億元。

天府中藥城將持續(xù)以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械重點產(chǎn)業(yè)鏈，積極招大引強，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外鏈主企業(yè)開展攻堅，力爭2023年簽約引進(jìn)億元以上項目12個，總投資額100億元以上。

天府中藥城將以核心區(qū)建設(shè)為抓手全力推進(jìn)公共平臺建設(shè)，推動成都中醫(yī)藥大學(xué)天府中醫(yī)藥創(chuàng)新港、江西中醫(yī)藥大學(xué)天府香療大健康產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。推進(jìn)品質(zhì)營城，加快布局公服設(shè)施，建設(shè)園區(qū)生態(tài)廊道，開行園區(qū)直達(dá)中心城區(qū)交通，打造15分鐘“公服圈”。呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)人文相融場景，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)用”深度融合，形成聚人興業(yè)強大磁場。