每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳旭    

10月19日，工業(yè)和信息化部部長金壯龍在北京會見蘋果公司首席執(zhí)行官庫克，雙方就蘋果公司在華發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作等議題交換意見。

金壯龍表示，中國支持建設開放型世界經(jīng)濟，將全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，擴大數(shù)字產(chǎn)品等市場準入。希望蘋果公司繼續(xù)扎根中國、投資中國，進一步提高對華合作層次和水平，積極參與中國新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)互利共贏。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，“中國將全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施”相關說法首次出現(xiàn)在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上——10月18日，國家主席習近平在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講時宣布，中國將全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施。

全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，有利于吸引外資進入制造業(yè)領域，并促進中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。本次金壯龍在會見庫克時再次提到這一說法，對相關產(chǎn)業(yè)將帶來哪些影響，中國的制造業(yè)升級應該如何持續(xù)突破？

工信部部長金壯龍（右）在北京會見蘋果公司首席執(zhí)行官庫克 圖片來源：工信部

表明中國正在不斷優(yōu)化營商環(huán)境

北京師范大學教授、一帶一路學院研究員萬喆接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，金壯龍?zhí)岬降倪@些說法是應時之舉。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，國家主席習近平提出的中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動中，就專門提到全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施和擴大數(shù)字產(chǎn)品等市場準入。

“聚焦高質(zhì)量發(fā)展和更高水平的對外開放，這都是非常重要、務實的戰(zhàn)略行動，在這種背景下，取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，擴大數(shù)字產(chǎn)品等市場準入，可能是未來中國經(jīng)濟發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型非常重要的一個方向。”萬喆表示，金壯龍與庫克的會見，也是對八項行動的推進和踐行。

在萬喆看來，此次會見還向外界釋放出多個信號：

一是“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出的高質(zhì)量發(fā)展不僅是一個愿景，更是一個非常務實的實踐。

二是通過與庫克的會見，表明中國正在不斷優(yōu)化營商環(huán)境，希望吸引更多的內(nèi)外資投資。

三是數(shù)字化、智能化、綠色制造是中國發(fā)展非常重要的方向，希望能和全球更多的公司以及相關產(chǎn)業(yè)進行合作。

消費者能獲得質(zhì)量更好的產(chǎn)品和服務

自2017年以來，中國連續(xù)5年修訂外資準入負面清單，2021年版全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單已分別壓減至31條和27條，在種業(yè)、汽車船舶和飛機制造、證券、銀行、保險、職業(yè)培訓等眾多行業(yè)、領域取消或放寬了外資股比限制，為外國投資者創(chuàng)造了更大的市場機遇。

萬喆認為，全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，是有步驟、漸進的一個過程，也是更高水平對外開放的表現(xiàn)。對于中國這個制造業(yè)大國來說，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，實際上也需要和全球高科技行業(yè)以及全球的資本融通、對接。這是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是一個非常重要的助力。

“近些年有呼吁制造業(yè)回流的聲音，目前的制造業(yè)，大家所爭奪的是全球供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈中附加值較高、較為頂端的這一部分。那么，中國將全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，實際上也是順應全球潮流，既是反對所謂逆全球化的‘小院高墻’，同時也是希望能憑借自身營商環(huán)境的優(yōu)化來吸引更多的外資投入。”萬喆表示。

近年來，我國吸收外資持續(xù)穩(wěn)定增長?！吨袊赓Y統(tǒng)計公報2023》顯示，2022年我國全年實際使用外資1891.3億美元，增長4.5%，按人民幣計首次突破1.2萬億元，高技術產(chǎn)業(yè)成為重要增長點。

萬喆認為，全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施和擴大數(shù)字產(chǎn)品等市場準入，對于國際貿(mào)易和投資的影響非常明顯，會起到極大的促進作用，使得資金的融通和利用效率都得以提高。對于消費者而言也是重大利好，能借此獲得質(zhì)量更好的產(chǎn)品和服務，也是對消費升級在供給端方面提供的支撐。

封面圖片來源：工信部