每經(jīng)記者 李少婷    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 劉志遠(yuǎn)    每經(jīng)編輯 張海妮    

監(jiān)測(cè)驗(yàn)收數(shù)據(jù)作假，本期又有兩家上市公司旗下控股公司被罰；未按環(huán)評(píng)要求實(shí)施環(huán)保措施導(dǎo)致紅色含泥水進(jìn)入水塘外水渠，蕪湖市城南過(guò)江隧道項(xiàng)目公司被罰……

2023年11月第二周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第135期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專(zhuān)業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

根據(jù)11月第二周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有7家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

一周綠鑒：近期因“弄虛作假”受罰情況增多

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（11月第二周） 

本期數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到7家上市公司。其中，4家屬于國(guó)資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，7家上市公司背后有66.65萬(wàn)戶(hù)的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

其中，文號(hào)為“皖合環(huán)（包）罰〔2023〕78號(hào)”的處罰文件顯示，安徽建工（600502.SH，股價(jià)4.74元，市值81.36億元）間接持股100%股權(quán)的安徽新途建材有限責(zé)任公司因“作為建設(shè)單位，采用虛假的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：SLJC-HJ-AHKLA424）編制了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作，屬于違反建設(shè)項(xiàng)目‘三同時(shí)’制度的行為”，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款，被合肥市生態(tài)環(huán)境局于11月2日處以罰款37萬(wàn)元。

需要說(shuō)明的是，安徽新途建材有限責(zé)任公司于2023年10月14日提出了聽(tīng)證申請(qǐng)并提交了陳述申辯，其中包括：選擇專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收，盡到了建設(shè)主體應(yīng)盡的義務(wù)；合肥森力檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司在出具相關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告時(shí)存在篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為，該行為系其單方面篡改，公司沒(méi)有參與、不知情、主觀不存在過(guò)錯(cuò)；未造成危害后果；已經(jīng)按照環(huán)保的規(guī)范要求采取了環(huán)保措施、增設(shè)了環(huán)保設(shè)備，投入大量資金用于廠區(qū)環(huán)保治理工作，完全可以滿(mǎn)足廠區(qū)環(huán)保治理及排污要求，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的顆粒物數(shù)據(jù)不會(huì)存在超標(biāo)的情況。但合肥市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行了一一駁斥，并未認(rèn)可。

截至今年9月末，A股綠色報(bào)告收錄的歷史數(shù)據(jù)中，安徽建工有二十余條環(huán)境處罰數(shù)據(jù)，不過(guò)，本次被收錄的安徽新途建材有限責(zé)任公司此前未暴露過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息。

國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，安徽新途建材有限責(zé)任公司設(shè)立于2019年9月。合肥在線(xiàn)去年的文章介紹，該公司有著目前（2022年8月）國(guó)內(nèi)最新技術(shù)水平的高等級(jí)環(huán)保指標(biāo)的生產(chǎn)設(shè)備及工藝，自動(dòng)化程度高，生產(chǎn)效率高，人為因素影響小，環(huán)保等級(jí)高，產(chǎn)品檔次高，質(zhì)量一致性與穩(wěn)定性好。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理近期數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，環(huán)境違法違規(guī)中因“弄虛作假”被處罰的公司增多，本期就新增兩家上市公司關(guān)聯(lián)企業(yè)因此被罰。

環(huán)保處罰：蕪湖市城南過(guò)江隧道項(xiàng)目公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

本期收錄的環(huán)境處罰數(shù)據(jù)中，水污染、大氣污染和固廢污染依舊是環(huán)境違法違規(guī)主要原因，本期5家上市公司關(guān)聯(lián)企業(yè)因涉及水污染或者大氣污染被罰，背后牽扯36.48萬(wàn)戶(hù)股東。

其中，蕪湖市城南過(guò)江隧道PPP項(xiàng)目公司蕪湖長(zhǎng)江隧道有限責(zé)任公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。文號(hào)為“皖蕪環(huán)罰﹝2023﹞136號(hào)”的處罰文件顯示，“蕪湖市生態(tài)環(huán)境局于2023年8月8日對(duì)蕪湖長(zhǎng)江隧道有限責(zé)任公司城南過(guò)江隧道工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該單位實(shí)施了以下行為：使用蛟磯村四處水塘作為棄土臨時(shí)堆放場(chǎng)，未按環(huán)評(píng)要求組織實(shí)施硬化地面、同時(shí)在四周修筑防護(hù)矮墻和排水溝等環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，導(dǎo)致紅色含泥水進(jìn)入水塘外水渠。”依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十二條第二款，蕪湖市生態(tài)環(huán)境局10月23日對(duì)項(xiàng)目公司處以45.6萬(wàn)元罰款。

根據(jù)公開(kāi)信息，蕪湖市城南過(guò)江隧道PPP項(xiàng)目2016年2月納入全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)，總投資53.33億元，項(xiàng)目公司為蕪湖長(zhǎng)江隧道有限責(zé)任公司，是中國(guó)鐵建（601186.SH，股價(jià)7.83元，市值1063.28億元）旗下合營(yíng)企業(yè)。是2021年安徽省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)“AAA級(jí)環(huán)保施工示范工地”，被安徽省住建廳列為2022年第一批“紅色工地”“安心工地”“綠色工地”“智慧工地”四個(gè)工地試點(diǎn)項(xiàng)目。

近年來(lái)，隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴(lài)于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專(zhuān)章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）編寫(xiě)的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)（PITI）報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn)，或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生鄧宇瀚對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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