每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 張益銘

每經(jīng)北京12月6日電（記者 袁園）12月6日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會中方首席顧問、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在由華夏時報主辦，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國金融交易研究中心、華夏時報金融思想薈和華夏時報金融研究院聯(lián)合提供智力支持的2024（第十八屆）華夏機構投資者年會上做了主旨演講。

劉世錦表示，11月份以后，我們看到了一些數(shù)據(jù)有所好轉(zhuǎn)，但仍然面臨消費不足的情況。有數(shù)據(jù)對中國和OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）國家在同中國大體相同的發(fā)展階段做比較，家庭消費占GDP的比重方面，OECD國家是57%，中國只有39%。“所以現(xiàn)在我們面臨著消費需求不足的現(xiàn)狀，這個偏差和OECD國家差了1/4，甚至1/3，我稱之為結構性的偏差。”劉世錦表示，出現(xiàn)結構性偏差的原因很多，比如長期以來重投資、輕消費的政策傾向，城市化的比重和質(zhì)量偏低等。

劉世錦接著指出，所以改革仍舊具有價值。黨的二十屆三中全會也就完善市場經(jīng)濟基礎制度、中央和地方的財稅制度改革、農(nóng)民工基本公共服務、農(nóng)村土地制度改革提出了新的要求。“怎么把這些改革的精神和要求落到實處，我認為可以從三個方面推動結構性改革。”劉世錦表示。

劉世錦表示，三項結構性改革分別是：以擴大中央政府基本公共服務均等化事權為突破口，加強社會保障和提升人力資本的能力建設；以城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村土地市場化改革為突破口，推動城鄉(xiāng)之間人員、土地、資金等要素雙向流動、融合發(fā)展，帶動中國的第二輪城市化浪潮；以調(diào)整經(jīng)濟活動中所有制屬性界定范圍為突破口，促進社會主義市場經(jīng)濟基礎制度的創(chuàng)新完善，創(chuàng)造更多的較高收入就業(yè)機會。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝