每經(jīng)記者  田文會(huì)  發(fā)自北京

三大內(nèi)容

        一是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的匯率浮動(dòng)，發(fā)揮匯率的價(jià)格信號(hào)作用

        二是根據(jù)經(jīng)常項(xiàng)目主要是貿(mào)易平衡狀況動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)匯率浮動(dòng)幅度，發(fā)揮“有管理”的優(yōu)勢(shì)

        三是參考一籃子貨幣，即從一籃子貨幣的角度看匯率，不片面關(guān)注人民幣與某單一貨幣的雙邊匯率

三大取向

        一是在宏觀經(jīng)濟(jì)上要應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)異動(dòng)，防止匯率過(guò)大波動(dòng)和金融市場(chǎng)投機(jī)

        二是匯率向引導(dǎo)優(yōu)化資源配置、趨向國(guó)際收支平衡的方向調(diào)整

        三是與大多數(shù)企業(yè)在資源配置優(yōu)化過(guò)程中的承受力相適應(yīng)，避免出現(xiàn)大規(guī)模的關(guān)閉和裁員

        匯改五周年之際，央行副行長(zhǎng)胡曉煉昨日（7月22日）就有管理的浮動(dòng)匯率制度撰文作詳細(xì)分析，提出未來(lái)可嘗試定期公布名義有效匯率，逐漸把有效匯率水平作為人民幣匯率水平的參照系和調(diào)控的參考。

        胡曉煉是在名為  《有管理的浮動(dòng)匯率制度的三個(gè)要點(diǎn)》的署名文章中作上述表示的。這是重啟匯率改革后作為央行高管的胡曉煉在短時(shí)間內(nèi)第二次就匯率問(wèn)題作專文闡述。

        社科院金融研究所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝昨日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，由于各國(guó)通脹等指標(biāo)不盡相同，因此在實(shí)際操作上名義有效匯率的確比實(shí)際有效匯率更方便。

逐步參考有效匯率

        2005年7月21日起，我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，這是我國(guó)匯改的總方針。

        胡曉煉認(rèn)為，我國(guó)有管理的浮動(dòng)匯率制度包括三個(gè)要點(diǎn)：一是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的匯率浮動(dòng)，發(fā)揮匯率的價(jià)格信號(hào)作用；二是根據(jù)經(jīng)常項(xiàng)目主要是貿(mào)易平衡狀況動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)匯率浮動(dòng)幅度，發(fā)揮“有管理”的優(yōu)勢(shì)；三是參考一籃子貨幣，即從一籃子貨幣的角度看匯率，不片面地關(guān)注人民幣與某個(gè)單一貨幣的雙邊匯率。

        胡曉煉認(rèn)為，匯率浮動(dòng)主要是調(diào)節(jié)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的總進(jìn)口和總出口，所以調(diào)節(jié)不能僅對(duì)一國(guó)的雙邊貿(mào)易狀況，也不能僅看人民幣和美元之間的匯率。

        因此她指出，從理論上看，最能代表貿(mào)易品國(guó)際比價(jià)的指標(biāo)是實(shí)際有效匯率，即由主要貿(mào)易伙伴貨幣組成的一籃子貨幣的匯率，它既反映了美元和其他國(guó)際主要貨幣的交叉匯率的變化，也經(jīng)過(guò)了對(duì)各國(guó)通貨膨脹差異的調(diào)整。不過(guò)，實(shí)際操作中還是不包括通脹差異調(diào)整的名義有效匯率更為常用。

        劉煜輝對(duì)此分析認(rèn)為，實(shí)際有效匯率由于要考慮各個(gè)國(guó)家的通脹，而通脹不好度量的一個(gè)重要原因是由于虛擬經(jīng)濟(jì)越來(lái)越強(qiáng)，成為吸收貨幣的主要渠道，貨幣通脹的效用會(huì)被虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫吸收，物價(jià)對(duì)此反應(yīng)遲鈍；另一個(gè)原因是，有些國(guó)家的政府可能有隱瞞物價(jià)指數(shù)的動(dòng)機(jī)，民眾感受和公布的物價(jià)指數(shù)有時(shí)差異較大。

        胡曉煉表示，未來(lái)可嘗試定期公布名義有效匯率，引導(dǎo)公眾改變主要關(guān)注人民幣兌美元雙邊匯率的習(xí)慣，逐漸把有效匯率水平作為人民幣匯率水平的參照系和調(diào)控的參考。

匯率調(diào)整引導(dǎo)資源配置

        對(duì)于匯改總方針中的  “以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)”，胡曉煉解釋，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支大體平衡，主要看經(jīng)常項(xiàng)目尤其是貿(mào)易收支。

        而對(duì)于匯率浮動(dòng)的管理，胡曉煉指出了“三個(gè)取向”：一是在宏觀經(jīng)濟(jì)上要應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)異動(dòng)，防止匯率過(guò)大波動(dòng)和金融市場(chǎng)投機(jī)；二是匯率向引導(dǎo)優(yōu)化資源配置、趨向國(guó)際收支平衡的方向調(diào)整；三是與大多數(shù)企業(yè)在資源配置優(yōu)化過(guò)程中的承受力相適應(yīng)，避免出現(xiàn)大規(guī)模的關(guān)閉和裁員。

        她指出，匯率調(diào)整會(huì)給企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)一定壓力，但若貿(mào)易順差仍較大甚至快速增長(zhǎng)，就表明企業(yè)總體上是適應(yīng)的，調(diào)整是可以承受的。如果貿(mào)易順差快速減少，表明企業(yè)適應(yīng)能力還需要提高。匯率調(diào)整過(guò)程中要把握好節(jié)奏，充分發(fā)揮正確積極的因素，控制不利因素，還要綜合考慮國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際合作等因素，維護(hù)好戰(zhàn)略機(jī)遇期。

        胡曉煉表示，匯率的調(diào)整也對(duì)資本項(xiàng)目收支產(chǎn)生影響。在必要時(shí)，也可以采取限制資本流入和流出的臨時(shí)性管理措施。

        一金融研究員對(duì)記者表示，全球化推進(jìn)和跨國(guó)公司的行為影響了匯率調(diào)節(jié)所帶來(lái)的效果。比如調(diào)整人民幣和美元匯率，并不能改變美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差。一籃子貨幣的匯率也是由雙邊匯率所構(gòu)成。其實(shí)每個(gè)國(guó)家的實(shí)際匯率水平是由各個(gè)國(guó)家的增長(zhǎng)狀況和勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)決定。

        對(duì)此，胡曉煉也有所闡述。她表示，從中長(zhǎng)期看，匯率和經(jīng)常項(xiàng)目差額之間不一定有如此簡(jiǎn)單的對(duì)應(yīng)關(guān)系，因?yàn)橛绊憞?guó)際間經(jīng)貿(mào)往來(lái)的還有資源稟賦、產(chǎn)業(yè)分工、消費(fèi)習(xí)慣等一系列更為基礎(chǔ)的因素。

        不過(guò)，她認(rèn)為，要科學(xué)地對(duì)匯率浮動(dòng)進(jìn)行“管理”，就必須對(duì)外匯市場(chǎng)供求狀況進(jìn)行前瞻性預(yù)判，此時(shí)分析經(jīng)常項(xiàng)目差額的確是重要之基礎(chǔ)。



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