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    畢曉哲:正處級“裸官”緣何能挪用5.8億公款?

    2010-08-06 02:34:47

    畢曉哲

            無疑,董躍進(jìn)是一個(gè)典型的“裸官”。新聞報(bào)道稱,“獨(dú)自生活的狀態(tài)讓他的心理逐漸空虛,開始享用性賄賂和冰毒填補(bǔ)空虛。而接受了他人的腐蝕,就等于授人以柄,最終原則盡失……”這樣的分析不無道理,的確,無論是美女,還是冰毒,都在“裸官”滑向罪惡深淵過程中起到了催化劑作用。然而,如果說身為“裸官”的董躍進(jìn)僅僅是無法抵御外界誘惑,也有失客觀。

            俗話說:“蒼蠅不叮無縫的蛋”。之所以讓“蒼蠅”對“臭蛋”有機(jī)可乘,根源上還是官員手中的公權(quán)力出現(xiàn)了“裂縫”。據(jù)介紹,自2007年開始,董躍進(jìn)在馬連龍(介紹賄賂人)的“中介”下,數(shù)次接受相關(guān)人員的巨額賄賂之后,利用職權(quán)給行賄人提供了極大的牟利便利。在他的直接“幫助”下,共有17單信用證的資金被騙,合生源財(cái)公司未予歸還,扣除先期交付的保證金,中通建總公司實(shí)際損失高達(dá)2.5億元,給國家資產(chǎn)造成了無法彌補(bǔ)的損失。這正是權(quán)力失控之后的典型反映。

            如果一個(gè)選人用人的機(jī)制是透明的,早已身沾嫖娼“臭味”的董躍進(jìn),怎能在眾人皆知其嫖娼之后,繼續(xù)安然無恙并升官呢?即使個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)大膽地起用身有瑕疵的  “嫖娼干部”董躍進(jìn)們,但如果官員手中的權(quán)力可以得到有效地制約,他們在“拍腦袋”時(shí),會受到來自于制度和法紀(jì)的強(qiáng)力監(jiān)督。這樣,坑國害民的權(quán)錢交易肯定會更好地得到遏制。

            制度其實(shí)是“剛性”的,也是用來制約極易變質(zhì)的公權(quán)力的。阿克頓勛爵說過:“絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗”。無論是董躍進(jìn)的自我抵御外界的能力太差,還是“美女和冰毒”的誘惑力太強(qiáng),其實(shí)都是建立在官員手中的公權(quán)力失控和失范上。已經(jīng)于2003年11月13日被執(zhí)行死刑的原河北省國稅局局長李真曾懺悔道:“人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進(jìn)深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死?!崩钫?zhèn)兛吹健靶拍顔适А钡母瘮≡蛑?,卻沒有看到“權(quán)力不受制約”的腐敗原因之二。如果不是制度上的漏洞過大,給予貪官們可以玩腐敗的空間過大,其實(shí)也產(chǎn)生不了一個(gè)又一個(gè)“李真”。

            由此,筆者期待由中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳最近印發(fā)的《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》等制度能夠得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行,有關(guān)“官員財(cái)產(chǎn)公示”等制度趕緊制定出臺。陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星。只有真正把權(quán)力運(yùn)行置于陽光之下,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),杜絕暗箱操作,才能從源頭上預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生。



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