每經(jīng)編輯 黃俊玲 每經(jīng)記者 劉鋒發(fā)自北京、成都    

黃俊玲 每經(jīng)記者 劉鋒發(fā)自北京、成都

今后，刮風(fēng)、下雨、暴風(fēng)雪等天氣造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失有望由保險(xiǎn)公司買單。

昨日（5月14日），中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于做好2012年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱 《通知》），《通知》提出，各家保險(xiǎn)公司要加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度，拓展保險(xiǎn)服務(wù)“三農(nóng)”新領(lǐng)域，積極研究天氣指數(shù)保險(xiǎn)、小額信貸保證保險(xiǎn)等新型產(chǎn)品，以滿足農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求。

所謂天氣指數(shù)保險(xiǎn)，指因天氣異常導(dǎo)致企業(yè)或個(gè)人遭受經(jīng)濟(jì)損失后，由保險(xiǎn)公司向投保者提供賠償?shù)囊环N保險(xiǎn)產(chǎn)品。通常來(lái)講，天氣保險(xiǎn)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)把一個(gè)或幾個(gè)氣候條件(如氣溫、降水、風(fēng)速等)對(duì)農(nóng)作物損害程度指數(shù)化，每個(gè)指數(shù)都有對(duì)應(yīng)的農(nóng)作物產(chǎn)量和損益，保險(xiǎn)合同以這種指數(shù)為基礎(chǔ)，當(dāng)指數(shù)達(dá)到一定水平并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成一定影響時(shí)，投保人就可以獲得相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的賠償。天氣指數(shù)保險(xiǎn)按實(shí)際天氣事件(如降雨指數(shù)低于約定指數(shù)的偏差)支付，由于保單利益的依據(jù)是客觀獨(dú)立的氣象指標(biāo)與約定承保指標(biāo)，保險(xiǎn)權(quán)益的標(biāo)準(zhǔn)化程度非常高。

《通知》還要求，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要積極組織行業(yè)力量開展風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率區(qū)劃研究工作，推動(dòng)科學(xué)合理的厘定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率。一位長(zhǎng)期從事財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)研究而不愿具名的教授在與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者交流時(shí)表示，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率厘定不合理主要是由歷史的損失數(shù)據(jù)不全面造成的。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從2007年開始陸續(xù)在全國(guó)進(jìn)行試點(diǎn)，由于國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)采取保費(fèi)補(bǔ)貼，而經(jīng)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的個(gè)別保險(xiǎn)公司基層保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)借助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)套取國(guó)家 “支農(nóng)”資金的行為屢有發(fā)生。保監(jiān)會(huì)要求各地保監(jiān)局加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰。

《通知》要求，各保監(jiān)局在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要加大懲戒力度，特別是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的以虛構(gòu)或者虛增保險(xiǎn)標(biāo)的、虛假理賠、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)、虛列費(fèi)用、虛假退保等方式騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼，截留、挪用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金等問題，要依法從重處罰；對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及其他組織的問題，要向同級(jí)人民政府和其上級(jí)主管部門通報(bào)情況或及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門處理；對(duì)涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)查處。

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