每經(jīng)編輯 趙慶

問題始終存在。公眾早就開始討論并且意識到中國經(jīng)濟(jì)存在的種種問題，只不過“問題”從來沒有像今年這樣被鄭重對待。政策制訂者、學(xué)者、公知乃至于普通民眾，誰都不愿意做蔡桓公這樣的諱疾忌醫(yī)者，因此為了解決中國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的這個大問題，人們紛紛開出形形色色的“藥方”。

在眾說紛紜的各類意見里，筆者比較傾向于這樣的觀點：未來20年中國經(jīng)濟(jì)仍將保持8%甚至更高比例的增長，政府應(yīng)該繼續(xù)積極地擴(kuò)大投資規(guī)模來緩解目前的經(jīng)濟(jì)遭遇。持有這種觀點的代表人物是經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫。如果說，對于中國經(jīng)濟(jì)而言，這種通過擴(kuò)張性財政政策來維持經(jīng)濟(jì)增長的觀點是一劑藥的話，那么筆者覺得用傳統(tǒng)中醫(yī)的思維來看待和調(diào)制這劑“凱恩斯主義”的藥方，或能真正使中國經(jīng)濟(jì)陰陽調(diào)和、標(biāo)本兼治。

擴(kuò)大投資規(guī)模實為“固本培元”

林毅夫說，投資在短期內(nèi)可以創(chuàng)造就業(yè)和需求，長遠(yuǎn)來說還可以提高勞動生產(chǎn)率。若將中國經(jīng)濟(jì)比作肌體，那么實施擴(kuò)張性的財政政策就好比是在“固本培元”，既解決短期內(nèi)的現(xiàn)實問題，又可以通過公共水利、電力、交通設(shè)施的興建和改進(jìn)生產(chǎn)科技為將來的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，實為一舉兩得。

但是僅如此，遠(yuǎn)不足以平息反對“國進(jìn)民退”現(xiàn)象者的怒火和“市場自由主義者”的叫囂。他們更為關(guān)注的是資源配置的效率問題，如果擴(kuò)張性的財政政策最終使經(jīng)濟(jì)市場上出現(xiàn)了更多巨無霸式的“國老大”或是繼續(xù)用納稅人的金錢來演繹鐵道部的天價宣傳片，那么擴(kuò)大投資規(guī)模的財政政策就會淪為權(quán)力尋租人士的“天賜良機(jī)”和無底線地對于國民財富的浪費(fèi)。相反，如果在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時，能夠積極引入民營資本，放寬對于金融資本市場的限制，充分發(fā)揮資本的杠桿作用，則將有效地提高資產(chǎn)的利用水平，形成國資和民資的相互促進(jìn)的有利局面。換言之，通過擴(kuò)大投資規(guī)模的財政政策來“固本培元”，還需要在這個方子中加入非國有資金的輔助藥材，這樣才可以把一個健康的經(jīng)濟(jì)肌體交給未來的中國，才可將解決中國經(jīng)濟(jì)問題的副作用控制到最小。

擴(kuò)大投資規(guī)?？梢?ldquo;通關(guān)節(jié)、活經(jīng)絡(luò)”

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常說過這樣一個故事，內(nèi)地農(nóng)村的少女聽聞深圳發(fā)展的機(jī)會較多，所以憑著補(bǔ)鞋的手藝來到深圳打工，短短數(shù)年間收入提高了八倍。五常先生認(rèn)為，在中國的制度改革中，國民收入的快速增長是不值得大驚小怪的，過往幾十年的快增長，從樂觀的角度看足以雀躍，但從悲觀的角度看，著實是改革尤顯不足，所謂“過快”、“過熱”之類的詞來描述我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實有“口出大言”的嫌疑，因為往往這樣詞匯是堆積在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之上的。

綜上言，在當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)改革的過程之中，體制的稍微調(diào)整，就將激發(fā)在某個特定領(lǐng)域的極大經(jīng)濟(jì)潛能，所以中國經(jīng)濟(jì)在未來20年保持8%甚至是更高比例的增長是完全現(xiàn)實和可能的。而正確地實施有非國有資金參與的積極財政政策，某種程度上來說，就是用一劑猛藥來打通經(jīng)濟(jì)關(guān)節(jié)，疏活體制經(jīng)絡(luò)。

我們常常說要推動體制改革，不讓體制因素成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘，但是體制改革不是修修補(bǔ)補(bǔ)，更多地需要有一套完整的行為戰(zhàn)略，而通過積極財政政策來對癥下藥無疑就是這套行為戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)。

從歷史上來看，雖然凱恩斯主義拯救了資本主義市場經(jīng)濟(jì)，但其過程也使資本主義市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從生到死、死而復(fù)生的陣痛。積極的財政政策，就意味著在特定的時間內(nèi)，大量的資源會集中到國民經(jīng)濟(jì)的某一特定領(lǐng)域，而就該領(lǐng)域本身來說，是無法承受這種驟來的資源壓強(qiáng)的。因此在那種情況之下，任何阻礙資源有效利用的體制經(jīng)絡(luò)和市場關(guān)節(jié)就會在巨大的外在壓強(qiáng)之下垮塌，從而重塑整個經(jīng)濟(jì)循環(huán)的體系。在這個過程里，有的行業(yè)甚至?xí)Ｍ?，企業(yè)會破產(chǎn)，但是涅槃重生之后的經(jīng)濟(jì)循環(huán)必然擁有更強(qiáng)的國際競爭力和抗壓性，這就是我們通常所說的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。

事實是，當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)正處于歷史上最矛盾的時期，一方面從各種指標(biāo)來看，中國經(jīng)濟(jì)處于歷史上的最好時期；而另一方面，無論是國際環(huán)境還是國內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)體所遭受的陣陣寒意，均已表明中國經(jīng)濟(jì)的當(dāng)前問題險象環(huán)生、錯綜復(fù)雜。我們試圖尋找外科手術(shù)式的方式來幫助中國經(jīng)濟(jì)突出重圍，但是無論是什么樣的方案始終有未得其法之感?；蛟S當(dāng)下，可以讓我們回歸中國人自己的哲學(xué)，用漢方療法來全面地看待中國經(jīng)濟(jì)之癥。

“醫(yī)相無二”，醫(yī)生看病，宰相治國。中醫(yī)理論認(rèn)為，牽一發(fā)而動全身，治癥應(yīng)當(dāng)對病人的表里、虛實、寒熱、陰陽進(jìn)行系統(tǒng)分析，擴(kuò)張性的財政政策其出發(fā)點就是“固本培元”，通過一系列地投資措施，使軀體穩(wěn)固，把根扎實，而后通關(guān)節(jié)、活經(jīng)絡(luò)，進(jìn)而激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，真正促使體制改革。

或許，中國人的問題，就該依靠中國人的智慧。