每經(jīng)編輯 陳小雨

每經(jīng)記者 周程程 發(fā)自海口

三季度即將落下帷幕，各界對全年經(jīng)濟情況愈加關(guān)注。

昨日（9月28日），國務(wù)院參事室特約研究員、原國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源在2014創(chuàng)富共榮資本高峰論壇表示，今年中國經(jīng)濟可以實現(xiàn)7.5%左右的增長區(qū)間目標(biāo)，CPI全年將控制在2.2%水平，就業(yè)方面目前已經(jīng)接近1000萬目標(biāo)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在當(dāng)前結(jié)構(gòu)調(diào)整之下，部分企業(yè)已開始壓減產(chǎn)能，這也使得企業(yè)倍感“陣痛”。對此，姚景源認(rèn)為，結(jié)構(gòu)調(diào)整期間，應(yīng)想辦法減少陣痛。如同拔牙一般，可以給企業(yè)“打麻藥”，部分采取有償或給予補貼的方式，以減少陣痛。

目前的宏觀數(shù)據(jù)提示下行壓力不可小覷。今年8月，多項經(jīng)濟指標(biāo)不盡如人意，特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.9%，創(chuàng)下自2008年12月以來的新低。

姚景源表示，現(xiàn)在面臨的是增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和以往刺激經(jīng)濟政策副作用的消化期，這三期現(xiàn)在同時出現(xiàn)，而且作用是相互疊加。所以我們面對的情況、形勢、問題就更復(fù)雜，中國三期疊加絕不是有些觀點認(rèn)為的將持續(xù)一年半載，而是將持續(xù)3~5年。

針對結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛，姚景源表示，中國結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出問題就是產(chǎn)能過剩。例如中國鋼鐵有超過10億噸的生產(chǎn)能力，去年生產(chǎn)10億7800萬噸，在鋼鐵價格一路下行的情況下，去年利潤率最低的時候，一噸鋼僅賺4毛3分錢。

對此，為解決產(chǎn)能過剩過問題，高層明確要改造犧牲一批，消化一批，淘汰一批再轉(zhuǎn)移一批。

這也使得唐山正在經(jīng)歷一場前所未有的陣痛——到2017年，全市要削減4000萬噸粗鋼、2800萬噸煉鐵和800萬噸焦炭的落后產(chǎn)能。

姚景源表示，在唐山調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，此次壓減產(chǎn)能，讓地方感覺“很難”。地方所在意的不是GDP指標(biāo)以及財政收入，“壓三千萬噸鋼，直接和間接涉及就業(yè)20萬人口，這個坎兒過不去。”姚景源解釋說，如果一個市幾十萬人失業(yè)，就可能帶來不穩(wěn)定因素。

姚景源舉例說，醫(yī)院抽樣調(diào)查有80%的人躺在拔牙的椅子上后血壓上升，這就如同結(jié)構(gòu)調(diào)整，還沒開始進行，企業(yè)已經(jīng)變得“高血壓”了，故第一要穩(wěn)住企業(yè)的“血壓”。

此外，姚景源表示，拔完牙后不疼的原因是因為打了麻藥。結(jié)構(gòu)調(diào)整也可以“打麻藥”以減少陣痛。他認(rèn)為，政府應(yīng)積極介入，幫助企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，像北京對黃標(biāo)車的處理一樣，采取有償?shù)霓k法，由政府給予一定補貼，以換取綜合的平衡。