每經網 2015-03-03 15:22:28
《每日經濟新聞》記者從全國政協(xié)委員、復星集團董事長郭廣昌為2015年全國兩會準備的最新提案中獲悉,他建言須盡快制定全國性的應用互聯(lián)網實施醫(yī)保購藥和結算的相關試點方案,并指導各級地方政府鼓勵有網上售藥和醫(yī)保定點零售藥房資質并且長期運營規(guī)范的藥品零售連鎖企業(yè)先行實施網上醫(yī)保購藥和結算的試點。
每經記者 王雅潔 發(fā)自北京
隨著互聯(lián)網經濟的迅猛發(fā)展,與之關聯(lián)的互聯(lián)網醫(yī)藥行業(yè)亦發(fā)展迅速。
《每日經濟新聞》記者從全國政協(xié)委員、復星集團董事長郭廣昌為2015年全國兩會準備的最新提案中獲悉,他建言須盡快制定全國性的應用互聯(lián)網實施醫(yī)保購藥和結算的相關試點方案,并指導各級地方政府鼓勵有網上售藥和醫(yī)保定點零售藥房資質并且長期運營規(guī)范的藥品零售連鎖企業(yè)先行實施網上醫(yī)保購藥和結算的試點。
具體來看,目前,我國開始向中高收入國家邁進,人口老齡化進程正在加速,公眾生活需求和人口結構將發(fā)生重大變化,對醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求大幅度增加。根據相關數據統(tǒng)計,截止 2014 年 9 月,我國中西藥品零售總額已達到 4957 億元,同比增長 15.1%。
但是,我國現有醫(yī)療服務體系和藥品供應體系仍以醫(yī)院為主,盡管現有醫(yī)保定點零售藥店已成為醫(yī)療機構配購藥品的補充,但在數量、分布以及便捷程度上仍無法完全滿足方便市民醫(yī)保購藥、緩解醫(yī)院就診壓力的要求。另一方面,當前我國電子商務方興未艾、發(fā)展迅速,已成為我國居民日常消費的重要渠道。
因此,郭廣昌建議政府有關部門加大創(chuàng)新性互聯(lián)網技術的應用,鼓勵和支持有網上售藥和醫(yī)保定點藥房資質的藥品公司利用互聯(lián)網進行藥品銷售及費用結算;并進一步通過全國性的政策法規(guī),以此規(guī)范應用互聯(lián)網實施醫(yī)療保險購藥和結算的全過程。為廣大社會醫(yī)療保險參保人員提供更為便利的購藥渠道,從而方便參保人員購藥、緩解看病難看病貴的現象,并為促進深化醫(yī)藥分開改革創(chuàng)造有利條件。
郭廣昌進一步表示,政府有關部門還應加大創(chuàng)新性互聯(lián)網技術的應用,鼓勵和支持有網上售藥和醫(yī)保定點藥房資質的藥品公司利用互聯(lián)網進行藥品銷售及費用結算;并進一步通過全國性的政策法規(guī),以此規(guī)范應用互聯(lián)網實施醫(yī)療保險購藥和結算的全過程。
值得注意的是,下一步須充分考慮當前電子商務活動中存在的一些問題,有針對性地制定互聯(lián)網醫(yī)保購藥和結算的相關管理辦法,對銷售環(huán)節(jié)中的藥品品種范圍、數量、支付、結算、配送、服務、監(jiān)管等操作流程進行規(guī)范,并明確規(guī)定各相關主體的法律責任等。
在交易安全保障方面,應盡快建立統(tǒng)一的醫(yī)保網上交易安全標準,應用相關技術和行政措施,確保醫(yī)保網絡運作安全、資金使用安全、網絡流量安全、購藥用藥安全及參保人員信息安全。
下一步,如果能達成規(guī)范、安全的應用互聯(lián)網實施醫(yī)保購藥和結算,將有望提高多種社會效益及經濟效益。
“規(guī)范和充分利用互聯(lián)網技術實現網上醫(yī)保購藥和結算,對醫(yī)保參保人員尤其是慢性病患者來說,可以足不出戶就能按醫(yī)囑配藥,生活便利性將大幅提高”。郭廣昌認為,由于互聯(lián)網技術的即時性,參保人員通過互聯(lián)網購得所需藥品,醫(yī)??梢酝皆诰€結算。這就使許多患者不必再重復地到醫(yī)院就診配藥,進一步緩解醫(yī)療機構就診壓力。
從信息對稱的角度觀察,未來互聯(lián)網對商業(yè)模式的最大改變在于消滅了信息不對稱。因此,通過互聯(lián)網實施網上醫(yī)保購藥和結算,能夠有效促進我國醫(yī)藥零售市場的市場化改革,形成藥店與醫(yī)院之間、不同藥店之間的良性競爭。從而有效降低現有藥品價格中不合理的“水份”,一是讓利于患者,二是有利于節(jié)約政府相關醫(yī)保費用支出。
而且,通過網上醫(yī)保購藥的推動,參照當前我國電商發(fā)展趨勢,可預見網上藥店和線下藥店將逐步擴大為我國重要乃至主要的藥品消費支付渠道,從而推動和引導藥品銷售真正從醫(yī)療機構中分離出來。郭廣昌認為,網上購藥可大力助推醫(yī)保結算的全國統(tǒng)籌,為未來全國醫(yī)保聯(lián)網(異地醫(yī)保服務)打下良好基礎。
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