每經(jīng)編輯 莫開偉    

◎莫開偉

10月5日，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）12個談判國達成基本協(xié)議，這意味著國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球四成、貿(mào)易總額占世界約1/3的巨大經(jīng)濟圈將誕生。

從更寬泛、更深的角度看，TPP協(xié)定達成和實施，對中國出口貿(mào)易及在亞太地區(qū)國際事務(wù)中將產(chǎn)生巨大鉗制作用；對中國區(qū)域合作戰(zhàn)略、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、對外貿(mào)易和投資策略、外交政策將產(chǎn)生一系列影響。

更為嚴重的是，TPP涉及1.8萬種商品關(guān)稅將在未來一段時間內(nèi)逐步減少或完全取消，中國出口商品則會喪失優(yōu)勢，出口下滑的狀態(tài)雪上加霜。

而且，TPP協(xié)定核心內(nèi)容是“全覆蓋”和“高標(biāo)準(zhǔn)”，在以下三方面會對中國形成威脅：一是要求貨幣自由兌換。人民幣國際化剛起步，如果現(xiàn)在放開貨幣自由兌換，必然會導(dǎo)致中國經(jīng)濟大幅度動蕩，資本外流。二是要求國企私有化。三是更高的環(huán)境保護、勞工權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)。

筆者認為，中國應(yīng)未雨綢繆，做好相關(guān)應(yīng)對措施，這樣才不會在未來貿(mào)易及政治經(jīng)濟活動中處于被動地位。

目前，應(yīng)從三方面積極作為：

首先，對外繼續(xù)鞏固已有貿(mào)易合作伙伴關(guān)系，繼續(xù)發(fā)揮區(qū)域貿(mào)易經(jīng)濟影響力，應(yīng)對TPP短期內(nèi)對中國貿(mào)易產(chǎn)生的影響。

一是繼續(xù)穩(wěn)固和搞好亞太地區(qū)已有國家雙邊貿(mào)易關(guān)系，積極參與和推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系，擴大地區(qū)貿(mào)易份額，削弱TPP對中國貿(mào)易負面影響。

二是加快推進與東亞經(jīng)濟體的實質(zhì)性區(qū)域經(jīng)濟合作進程，加快中日韓FTA談判，推動與日本、韓國務(wù)實合作，推進東盟自貿(mào)區(qū)及中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，提高東亞國家在亞太區(qū)域合作中影響力，以消除TPP的不利影響。

三是搞好上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，并在成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，再多增設(shè)自貿(mào)區(qū)，擴大自貿(mào)范圍和內(nèi)容。同時，借助“一帶一路”及亞投行建設(shè)契機，推動該區(qū)域內(nèi)貿(mào)易機制建設(shè)和貿(mào)易規(guī)模擴大，以打破TPP對中國貿(mào)易的遏制局面。

其次，政府應(yīng)按TPP貿(mào)易規(guī)定要求，倒逼經(jīng)濟金融、企業(yè)生產(chǎn)及社會各項事業(yè)全面創(chuàng)新和進步，以提高和鞏固貿(mào)易大國地位。

一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級應(yīng)邁出實質(zhì)性步伐，把提高經(jīng)濟質(zhì)量當(dāng)做經(jīng)濟發(fā)展考核重要依據(jù)，以真正扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)粗放經(jīng)營發(fā)展模式，淘汰落后產(chǎn)能，消除產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟泡沫，推動社會環(huán)保意識提高和環(huán)境全面改善。

二是國企改革應(yīng)有實質(zhì)性突破，大膽推進國企資本結(jié)構(gòu)、所有者權(quán)益等根本性改革，讓民資順利進入，使國企增強創(chuàng)新動力和市場競爭能力，從而降低產(chǎn)品成本。

三是繼續(xù)深化金融改革，在穩(wěn)定國內(nèi)金融市場基礎(chǔ)上，加快人民幣匯率市場化步伐，實現(xiàn)人民幣自由可兌換，為擴大和加深對外貿(mào)易提供金融支撐基礎(chǔ)。

四是加強對環(huán)境及知識產(chǎn)權(quán)的保護，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，以徹底凈化市場環(huán)境，為推進與各國貿(mào)易合作及時機成熟時加入TPP奠定基礎(chǔ)。

五是積極維護工人權(quán)益，切實完善保護工人的制度與機制，不斷改善工作環(huán)境和待遇，使全社會更加關(guān)注工人、中小企業(yè)、農(nóng)民的生存環(huán)境。

再次，采取有效措施，提振國內(nèi)消費需求，擴大國內(nèi)貿(mào)易，為扭轉(zhuǎn)外需疲軟格局提供不竭動力。

此外，中國政府應(yīng)積極關(guān)注TPP發(fā)展進程，選擇適當(dāng)時機加入TPP談判，爭取主動權(quán)，充分發(fā)揮自身在亞太貿(mào)易中優(yōu)勢，擴大國際影響力。