每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-05-14 15:07:08
上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)廖岷表示,針對(duì)新金融業(yè)態(tài)和金融科技的監(jiān)管需要評(píng)估其對(duì)金融穩(wěn)定的影響,加強(qiáng)監(jiān)管的一致性,防止監(jiān)管套利。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 沙斐
每經(jīng)記者 沙斐
5月14日,上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)廖岷在上海出席會(huì)議時(shí)表示,針對(duì)新金融業(yè)態(tài)和金融科技的監(jiān)管需要評(píng)估其對(duì)金融穩(wěn)定的影響,加強(qiáng)監(jiān)管的一致性,防止監(jiān)管套利。
當(dāng)今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈L型走勢(shì),總需求低迷和產(chǎn)能過(guò)剩的格局難以在短期內(nèi)得到根本轉(zhuǎn)變。供給側(cè)和需求側(cè)的困境,造成中小企業(yè)的生存與發(fā)展不斷承壓的同時(shí),也極大地加劇了金融業(yè)的“惜貸”情緒;另一方面,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)的爆炸式發(fā)展,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛普及,催促著傳統(tǒng)金融業(yè)進(jìn)行新的結(jié)構(gòu),并開(kāi)拓了“新金融”的業(yè)務(wù)范圍。
值得注意的是,新形勢(shì)下,如何充分利用科技創(chuàng)新助力傳統(tǒng)金融“華麗轉(zhuǎn)身”,輔助新金融發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,從而促進(jìn)中國(guó)金融體制改革,化解當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)難題,是中國(guó)社會(huì)自上而下的關(guān)注所在。
對(duì)此,廖岷就大數(shù)據(jù)對(duì)重塑金融發(fā)展思路,創(chuàng)新金融發(fā)展模式起到的作用和取得的階段性成果表示肯定。
“金融為大數(shù)據(jù)理論、技術(shù)落地提供了多元化的應(yīng)用場(chǎng)景,反之,大數(shù)據(jù)為金融創(chuàng)新服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)及金融風(fēng)險(xiǎn)防范開(kāi)辟了顛覆性、極具探索價(jià)值的發(fā)展空間。”廖岷同時(shí)表示,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新于金融之中,有助于金融監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、合理化的監(jiān)督管理職能,也為政府職能向服務(wù)者轉(zhuǎn)變提供了強(qiáng)力抓手。
然而,今年以來(lái)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),也讓新金融”在持續(xù)發(fā)展的路上遭遇了尷尬。甚至P2P行業(yè)鼻祖Lengding Club的股價(jià)暴跌、高管離職、內(nèi)部員工違規(guī)操作等“黑洞”事件給中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)帶來(lái)再思考。
“嚴(yán)格來(lái)講,未來(lái)的P2P平臺(tái)要全部轉(zhuǎn)型,真正的P2P模式只在小范圍、垂直領(lǐng)域存在。”維信金融科技集團(tuán)總裁廖世宏接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,目前行業(yè)中大的P2P都在尋求監(jiān)管。
針對(duì)金融科技未來(lái)的監(jiān)管,廖岷與會(huì)分享了FSB(金融穩(wěn)定委員會(huì))的金融科技的監(jiān)管評(píng)估框架,并表示作為G20的成員國(guó),中國(guó)將借鑒該框架進(jìn)行監(jiān)管評(píng)估。
據(jù)廖岷描述,F(xiàn)SB最新提出的對(duì)于金融科技的監(jiān)管評(píng)估的框架,為各國(guó)的監(jiān)管當(dāng)局如何來(lái)評(píng)估蓬勃發(fā)展的金融科技提供了一個(gè)非常好的框架。據(jù)悉,該框架分為三部分:一是作為一個(gè)國(guó)家的監(jiān)管當(dāng)局,你要評(píng)估在你的金融科技領(lǐng)域里面的這種產(chǎn)品或者是服務(wù),它到底是不是一種創(chuàng)新,它的創(chuàng)新之處在什么地方,以及做這一類創(chuàng)新機(jī)構(gòu)本身的一些主要特征。
二是分析這種創(chuàng)新或者這種新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn),它背后真正的原因。它是不是為了降低成本?是不是為了優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)的管理,還是說(shuō)因?yàn)橐?guī)避監(jiān)管,還是因?yàn)榧夹g(shù)的推動(dòng),還是因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)本身自然衍化的結(jié)果,還是有新的市場(chǎng)出現(xiàn)?是不是市場(chǎng)出現(xiàn)了沒(méi)有被滿足的金融市場(chǎng)需求,還是說(shuō)因?yàn)槠渌囊恍┙?jīng)濟(jì)的因素。
三是評(píng)估這一類新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品對(duì)于金融穩(wěn)定的影響。在微觀層面,比如對(duì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)商業(yè)模式的影響,對(duì)金融市場(chǎng)各個(gè)主體的行為方式和整個(gè)市場(chǎng)整體的購(gòu)買影響;在宏觀層面,旨在了解、理解這樣的一種金融創(chuàng)新對(duì)金融穩(wěn)定的影響。
廖岷總結(jié)稱,各國(guó)對(duì)金融科技的監(jiān)管措施各異,但總體原則趨同;國(guó)際協(xié)作也正式啟動(dòng),金融穩(wěn)定成為重要考量。具體來(lái)說(shuō),比如FSB要求各個(gè)國(guó)家的監(jiān)管當(dāng)局積極監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)金融科技的發(fā)展,另一方面也要與國(guó)際組織和制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu),在業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析和業(yè)務(wù)應(yīng)對(duì)方面開(kāi)展一些合作。
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