每經(jīng)編輯 秦風(fēng)    

特約作者：秦風(fēng)

12月19日最新消息，陜西省十二屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議表決，通過了梁桂任陜西省人民政府副省長的決定，接受姚引良辭去常務(wù)副省長的職務(wù)，另有任用。

請(qǐng)注意官方書面用語表達(dá)了兩個(gè)層面的意思——第一，1956年7月出生的姚引良，已經(jīng)到了副省級(jí)60歲退休或轉(zhuǎn)任二線的年齡，官方通告中的另有任用，意味著姚引良同志有望在人大或政協(xié)任職，作為退休前的過度。第二，作為省委常委、宣傳部部長的梁桂又兼任副省長，釋放的信號(hào)幾乎是透明的——梁桂同志將接任姚引良的常務(wù)副省長職務(wù)。

與此同時(shí)，中央媒體網(wǎng)站上的地方領(lǐng)導(dǎo)名錄中，梁桂的排名僅次于省長胡和平之后。

對(duì)于這位新晉的（常務(wù)）副省長，有幾點(diǎn)粉巷君（微信ID：粉巷財(cái)經(jīng)）認(rèn)為很重要：

1. 學(xué)歷高，是一位造詣精深的專家型、學(xué)者型干部。梁桂本身為上海復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士后，主要研究方向?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)學(xué)，曾擔(dān)任西北農(nóng)林科技大學(xué)黨委書記。

2. 擁有一線城市任職經(jīng)歷——這對(duì)于亟需突破的陜西來說，至關(guān)重要。梁桂曾在上海任職鍛煉8年多，任上海浦東房地產(chǎn)集團(tuán)副總經(jīng)理、上海浦東新區(qū)管委會(huì)政策研究室副主任、浦東新區(qū)科學(xué)技術(shù)局局長、黨組書記等職。

3. 京官下派地方，梁桂是陜西省委班子中最年輕的。2010年，中組部組織央地干部交流任職。2015年8月，梁桂躋身省委常委，成為委領(lǐng)導(dǎo)班子中最年輕的一員。同時(shí)接替景俊海，成為陜西省委常委、宣傳部部長。

關(guān)于這位新晉的陜西省副省長、60后省部級(jí)官員，其引人注目的履歷集中在上海、科技部和陜西三地。

學(xué)而優(yōu)則仕

趕上了浦東新區(qū)建設(shè)

梁桂生于1964年8月，安徽合肥人。20歲那年，進(jìn)入安徽阜陽師范學(xué)院數(shù)學(xué)系任教。4年之后，梁桂選擇了繼續(xù)深造，成為復(fù)旦大學(xué)的一名學(xué)子。碩博連讀后，又成為復(fù)旦大學(xué)的博士后。這期間，梁桂完成了有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)和城市經(jīng)濟(jì)理論方面的博士后研究工作。撰寫了城市經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)投資以及創(chuàng)業(yè)方面的多篇論文和專著，并在國內(nèi)外發(fā)表。

到了1993年，尚未而立的梁桂來到了上海浦東新區(qū)。歷任浦東房地產(chǎn)集團(tuán)副總經(jīng)理，管委會(huì)政策研究室副主任、浦東生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任、浦東新區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局副局長等職務(wù)。

這段時(shí)間的經(jīng)歷，對(duì)于梁桂來說，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。1993年浦東新區(qū)宣布成立。經(jīng)過多年的發(fā)展，這里由當(dāng)初的冷僻鄉(xiāng)間變?yōu)樯虾Ｗ罹喵攘Φ牡胤街?，成為一個(gè)外向型、多功能、現(xiàn)代化新城區(qū)，被譽(yù)為“中國改革開放的象征”。從上述幾個(gè)職位可以看出，梁桂趕上了這趟快速發(fā)展的列車，也推動(dòng)了這趟列車的前進(jìn)。

2000年11月至2004年2月期間，梁桂先后擔(dān)任上海浦東新區(qū)科學(xué)技術(shù)局副局長、局長、黨組書記等職務(wù)。粉巷君（微信ID：粉巷財(cái)經(jīng)）注意到，也就是在這期間，上海浦東創(chuàng)新性的開設(shè)了“浦東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周”暨創(chuàng)新技術(shù)成果展示會(huì)，梁桂曾表示：“這將在國內(nèi)率先建成一個(gè)專供創(chuàng)業(yè)者尋找投資方、投資者尋求項(xiàng)目、成熟企業(yè)尋求共享資源的公共平臺(tái)。”

就在當(dāng)時(shí)，“高新技術(shù)企業(yè)”對(duì)于很多人來說，還是個(gè)陌生的名詞，梁桂卻已多次為這些企業(yè)在奔走呼吁，希望開創(chuàng)一個(gè)更加開放和包容的環(huán)境。

這種形式的展示會(huì)，從理念上來說，與當(dāng)下的“雙創(chuàng)”理念頗有契合之處。當(dāng)然了，這幾年的任職經(jīng)歷對(duì)于梁桂而言，也是很有份量的政治累積。頗有亮點(diǎn)的成績單，讓他獲得進(jìn)一步晉升有了可能。

赴京任職

在科技部大展拳腳

2004年2月份，梁桂離開待了15年的上海，開啟了第二段人生。

由于在創(chuàng)業(yè)等方面工作出色，梁桂在這一年被任命為科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱火炬中心）副主任兼科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心副主任。隔年8月，升為主任并兼任科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心主任。

這個(gè)職位可以說份量很足。先介紹下火炬中心是個(gè)什么樣的單位——上世紀(jì)80年代末，黨中央國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施旨在發(fā)展中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性計(jì)劃——火炬計(jì)劃。在此背景之下，火炬中心在1989年10月應(yīng)時(shí)而生，是隸屬于科技部的獨(dú)立事業(yè)法人單位。

包括國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科技企業(yè)孵化器等一系列政策工具的制定和實(shí)施，基本都是從這所單位發(fā)出去的。在我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，火炬中心的重要性不言而喻。

梁桂在這里一待就是6年。對(duì)于這份職務(wù)，梁桂本人有著清醒的認(rèn)識(shí)，他曾在接受媒體采訪時(shí)表示，“我覺得我雖然在不斷變換角色，但始終沒有改變服務(wù)社會(huì)的信念。”

當(dāng)然，信念源于熱愛。“創(chuàng)業(yè)家是偉大的。”梁桂曾如此說，“我喜歡所有為中國科技、經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)，并且實(shí)踐自己理想的企業(yè)家。”

很顯然，梁桂也是一個(gè)極具個(gè)人魅力的人。據(jù)了解，很多高新技術(shù)企業(yè)家都希望能與其面對(duì)面進(jìn)行交流。不過梁桂卻并沒有對(duì)此認(rèn)同：“我想主要原因是企業(yè)對(duì)中國進(jìn)一步改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境、提高產(chǎn)業(yè)化效率的期盼。”

也就是在這6年期間，我國產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)和創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群等發(fā)展迅猛。時(shí)代的命運(yùn)使然，讓梁桂及火炬中心處于風(fēng)口之上。

值得稱贊的是，梁桂并沒有讓人失望。很快，他將迎來一次全新的挑戰(zhàn)。

空降地方

49歲官至副部級(jí)

2010年，中組部從54個(gè)中央部委選派了66名中青年干部到地方任職。當(dāng)然了，按照“進(jìn)一出一、統(tǒng)籌安排”原則，接收交流干部的省區(qū)市也將選派廳局級(jí)干部到中央和國家機(jī)關(guān)交流任職。

這種以交流干部的形式去地方掛職鍛煉，長期以來都是各大部委和中央直屬機(jī)構(gòu)培養(yǎng)干部的常規(guī)方式。不過這次的66名“交流干部”，卻由以往的“交流掛職”變?yōu)榱?ldquo;交流任職”——全部采取正式任職的方式。到地方和基層一線工作，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部增長領(lǐng)導(dǎo)才干、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、加快政治成熟至關(guān)重要。

空降到陜西，梁桂任職陜西省楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)黨工委書記。這也是他首次擔(dān)任地市級(jí)行政級(jí)別區(qū)域的黨委一把手——從此與陜西結(jié)緣。

創(chuàng)新是梁桂在楊凌任職后的經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重點(diǎn)。就在2010年剛到楊凌的時(shí)候，梁桂便對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，并強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。

2011年6月，梁桂轉(zhuǎn)任位于楊凌的西北農(nóng)林科技大學(xué)黨委副書記，西北農(nóng)林科技大學(xué)是教育部直屬重點(diǎn)大學(xué)。至2013年5月，梁桂升任西北農(nóng)林科技大學(xué)黨委書記，官居副部級(jí)，這一年他年僅49歲。

對(duì)于梁桂來說，這期間的“蟄伏”，讓其對(duì)于黨政系統(tǒng)的工作流程更加熟知，也為他日后的經(jīng)歷做了鋪墊。

2015年8月，51歲的梁桂被中央任命為陜西省委常委，成為委領(lǐng)導(dǎo)班子里最年輕的一員。隨后，陜西省委決定，任命梁桂為省委宣傳部長。

如今，梁桂被任命為陜西省副省長，成為身兼省委常委、宣傳部長、副省長三個(gè)職務(wù)的副省級(jí)干部，不出意外，他將卸任宣傳部長，接任常務(wù)副省長。就當(dāng)前來說，陜西省委領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)——高學(xué)歷、學(xué)者型官員居多，且學(xué)科背景也呈現(xiàn)出多元化。這對(duì)陜西來講，會(huì)帶來怎樣的改觀？拭目以待。