人社部23日舉行2016年四季度新聞發(fā)布會，人社部政策研究司副司長盧愛紅表示，2016年全國就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)554萬人，超額完成全年目標任務；四季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，低于年度調控目標。

盧愛紅介紹，2016年就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)554萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)169萬人，超額完成全年目標任務。四季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.02%，低于4.5%的年度調控目標。

一是重點群體就業(yè)平穩(wěn)推進。組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，深入實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。扎實做好鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能職工安置工作，摸清底數(shù)，強化服務，加強分類指導，加強突發(fā)事件預防和處置，職工安置工作平穩(wěn)有序開展。加強就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。出臺切實做好就業(yè)扶貧工作的指導意見，通過勞務協(xié)作試點、技能脫貧、創(chuàng)建就業(yè)“扶貧車間”等多種形式，扎實做好農村貧困勞動力轉移就業(yè)工作。

二是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效明顯。深入推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，積極開展“雙創(chuàng)活動周”、“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動。實施三年行動計劃，促進更多農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三是公共就業(yè)服務進一步加強。出臺加快推進公共就業(yè)服務信息化建設應用指導意見，人力資源市場整合步伐加快，公共就業(yè)服務能力和水平明顯增強。推進人力資源服務業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)新人力資源市場事中事后監(jiān)管方式，市場在促進就業(yè)中的作用進一步發(fā)揮。同時，加大職業(yè)培訓工作力度，實施職業(yè)培訓行動計劃，勞動者素質得到進一步提高。

盧愛紅還指出了2017年全國就業(yè)工作安排：一是完善落實穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策。通過產業(yè)、財稅、金融、貿易等一攬子政策協(xié)同配合，推動經濟增長帶動就業(yè)，扶持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，不斷拓展就業(yè)新空間。加強政策宣傳、督促檢查、效果評估，推動政策落地見效。

二是做好重點群體就業(yè)工作。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，落實新一輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極穩(wěn)妥做好化解過剩產能職工安置工作。開展就業(yè)援助專項行動，發(fā)揮失業(yè)保險援企穩(wěn)崗作用，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。提高就業(yè)扶貧精準度，促進農村貧困勞動力就業(yè)，帶動促進貧困人口脫貧。

三是突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。加強創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)培訓，推進創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設，積極開展各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍。

四是大力加強職業(yè)技能培訓。開展專項職業(yè)培訓行動，落實培訓補貼政策，創(chuàng)新培訓模式，整合資源、提高效能，進一步增強職業(yè)培訓的針對性和實效性，提高勞動者就業(yè)和轉崗能力。

五是加強公共就業(yè)服務。提高公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務專業(yè)化、標準化水平，加強就業(yè)信息化建設和應用，完善勞動力資源管理信息監(jiān)測體系，進一步提升服務能力和管理水平。創(chuàng)新人力資源市場事中事后監(jiān)管方式，推進人力資源服務業(yè)發(fā)展。同時，密切關注經濟和就業(yè)形勢變化，加強就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，完善失業(yè)風險預警和快速響應工作機制，努力防范失業(yè)風險。