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上海市司法局近日發(fā)布了《關(guān)于香港、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所在本市開展合伙聯(lián)營試點工作的實施辦法（試行）》，將于今年12月1日正式實施。這標志著上海法律服務業(yè)對港澳地區(qū)的進一步開放，將切實推動上海與港澳法律服務的深入交流和合作。

該實施辦法共6章39條，結(jié)合上海實際，對港澳律所與內(nèi)地律所合伙聯(lián)營的聯(lián)營條件、聯(lián)營程序、聯(lián)營規(guī)則、監(jiān)督管理等方面作出了明確規(guī)定。

在聯(lián)營條件方面，實施辦法要求設立合伙聯(lián)營律師事務所的各方出資額最低為500萬元人民幣，聯(lián)營的香港、澳門一方的律師事務所，其單獨或合計出資的比例不得低于30%且不得高于49%；聯(lián)營律師事務所各方派駐律師的數(shù)量合計不得少于10人，負責人應當在內(nèi)地律師事務所的派駐律師中產(chǎn)生，但應得到其他各方認可。

在聯(lián)營各方的業(yè)務范圍方面，合伙聯(lián)營律師事務所以本所名義統(tǒng)一受理業(yè)務。屬于內(nèi)地法律事務的，由內(nèi)地律師事務所派駐的律師辦理；屬于香港或澳門法律事務的，由香港或澳門律師事務所派駐的律師辦理；既涉及內(nèi)地法律適用又涉及香港、澳門法律適用的法律事務，由各方派駐律師按各自執(zhí)業(yè)范圍分工協(xié)作辦理；涉及外國法律適用的法律事務，特別是涉及國際條約、國際慣例適用的法律事務，由各方派駐律師合作辦理。

在監(jiān)督管理方面，明確上海市司法局對香港、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所合伙聯(lián)營進行監(jiān)督和管理，上海市律師協(xié)會對合伙聯(lián)營律師事務所及其律師的執(zhí)業(yè)活動實施行業(yè)管理。上海市司法局將參照《律師事務所年度檢查考核辦法》對聯(lián)營律師事務所進行年度檢查考核；聯(lián)營律師事務所各方派駐律師在上海市律師協(xié)會的指導下參加律師執(zhí)業(yè)年度考核。

據(jù)悉，港澳與內(nèi)地律所合伙聯(lián)營自2014年起在廣東多地開始試點。此次上海出臺的辦法取消了對合伙聯(lián)營律師事務所試點的數(shù)量限制，并明確要求聯(lián)營律師事務所應當以團體會員身份加入上海市律師協(xié)會。

（來源：新華社 記者：蘭天鳴 黃安琪）