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    每經(jīng)熱評(píng)|北大教授彭泗清:關(guān)注疫情沖擊下出現(xiàn)的“臨時(shí)困難群體”

    每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-02-06 23:45:05

    北大光華教授 彭泗清

    新型冠狀病毒肺炎疫情的爆發(fā),給中國(guó)社會(huì)的正常運(yùn)行帶來(lái)了很大的沖擊,幾乎所有人的生活與工作都受到影響。需要注意的是,一些人群遭受的沖擊更為嚴(yán)重,面臨著很大的生活困難、經(jīng)營(yíng)困難或心理壓力,單純依靠他們自己的力量恐難以走出困境,需要得到社會(huì)各界的同情和支持。他們是疫情沖擊下出現(xiàn)的“臨時(shí)困難群體”,雖然這種困難狀態(tài)可能只是暫時(shí)的,但如果得不到及時(shí)幫助扶持,疫情沖擊所造成的社會(huì)后果可能是長(zhǎng)期的。

    從學(xué)術(shù)的角度來(lái)看,疫情沖擊下出現(xiàn)的“臨時(shí)困難群體”有明顯的“脆弱性”。與汶川地震不同,這次發(fā)源于湖北武漢的疫情對(duì)社會(huì)生活造成的沖擊是多方面的。地震災(zāi)害是在有限的時(shí)空中展開(kāi),災(zāi)害是局部的,災(zāi)情持續(xù)時(shí)間是短暫的,這種純自然災(zāi)害往往會(huì)喚起人們的同情心,增強(qiáng)群體之間的凝聚力。但是,傳染病疫情暴發(fā)后,在空間上可以擴(kuò)散到全球,在時(shí)間上難以確定何時(shí)終止,感染病毒者不僅是受害者,又會(huì)成為傳染源,人們對(duì)患者或疑似患者既同情又害怕,疫情喚起的不僅有同情心,也有誤解、猜忌甚至敵意,疫情引發(fā)的一些不良社會(huì)情緒和簡(jiǎn)單粗暴的管理方式可能對(duì)原有的社會(huì)關(guān)系造成明顯破壞,帶來(lái)臨時(shí)性的社會(huì)分化,導(dǎo)致幾類(lèi)“臨時(shí)困難群體”的出現(xiàn)。從近幾天的社會(huì)新聞中,我們可以梳理出以下幾個(gè)群體:

    1)“疫情患者”群體:新型冠狀病毒感染者及其家屬群體。他們不僅要承受疾病所帶來(lái)的身體折磨和心理恐慌,還要面對(duì)可能出現(xiàn)的社會(huì)排斥和歧視。社會(huì)大眾對(duì)疾病的恐慌可能轉(zhuǎn)化為對(duì)這些患者的疏離甚至敵意。即使康復(fù)以后,周邊人的疏離可能仍會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。

    2)“疫區(qū)人”群體:大疫區(qū)是湖北(尤其是武漢),小疫區(qū)則是發(fā)現(xiàn)病毒感染病例的小區(qū)或單位,例如,微信中流傳著一份北京市有感染病例的居民小區(qū)名單,雖然有些小區(qū)只有一兩個(gè)病例,但是這些小區(qū)的居民無(wú)形中被貼上了“危險(xiǎn)人群”的標(biāo)簽。這個(gè)群體中,絕大多數(shù)人是健康的,卻因?yàn)榈赜虻脑虮粯?biāo)簽化,另外,他們中的一些人可能因?yàn)閲?yán)密的防控措施而被要求居家隔離,一些地方在“疫區(qū)人”或到過(guò)疫區(qū)的人的家門(mén)口貼上醒目的提示牌。在非常時(shí)期,這些措施情有可原,但是,其副作用需要關(guān)注并采取跟進(jìn)的對(duì)策。

    3)“權(quán)益受限者”群體:為了防控,一些地方采取區(qū)域管制措施,但是在執(zhí)行中被簡(jiǎn)單化為封城封路封小區(qū),使得一些家在外地,春節(jié)后回工作地的人,遭遇了因?yàn)闊o(wú)本地戶口不能進(jìn)城、因?yàn)椴皇菓糁鞑荒苓M(jìn)入租住小區(qū)的困難。他們?cè)诠ぷ鞯乜赡苡泻荏w面的工作、很穩(wěn)定的收入,本來(lái)是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)者和納稅人,卻因?yàn)闆](méi)有當(dāng)?shù)貞艨诒净蚍勘径艿讲顒e對(duì)待,被當(dāng)作邊緣人。

    4)“無(wú)口罩者”群體:一夜之間,口罩成為最緊俏的搶手貨,網(wǎng)上商城與實(shí)體店普遍斷貨。一些人在疫情初期沒(méi)有準(zhǔn)備,等到想買(mǎi)口罩時(shí)為時(shí)已晚?,F(xiàn)在正值疫情高峰期,沒(méi)有口罩,幾乎無(wú)法出門(mén),不僅自己提心吊膽,而且會(huì)招來(lái)他人異樣的目光,不少地方的公共交通已經(jīng)拒絕不戴口罩者搭乘。

    5)有企業(yè)倒閉風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)主群體:疫情造成一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,餐飲、旅游、酒店和娛樂(lè)等服務(wù)類(lèi)企業(yè)大面積停業(yè)。一些地方的人力資源與社會(huì)保障部門(mén)要求企業(yè)給無(wú)法復(fù)工的員工正常支付工資,進(jìn)一步加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些中小企業(yè)可能最終因資金鏈斷裂而倒閉,其經(jīng)營(yíng)者憂心忡忡。

    6)有失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng)者群體:中小企業(yè)倒閉必然帶來(lái)普通打工者的失業(yè),收入來(lái)源中斷后,生活困難在所難免,貧困人口可能會(huì)增加。

    這次疫情波及面廣,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),受影響人口眾多,因此,上述6個(gè)“臨時(shí)困難群體”的規(guī)模都不小。如果他們的困難不能及時(shí)得到重視和解決,不僅影響他們自己的生活質(zhì)量與幸福感,而且可能帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。

    基于上述分析,我們呼吁相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界高度重視疫情沖擊給特定群體帶來(lái)的困難和壓力,落實(shí)公正和諧、文明友善等社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,倡導(dǎo)群際溝通與相互理解,采取實(shí)際措施來(lái)善待善待疫區(qū)人、善待“外地人”、善待受困者,盡力扶持遭遇困難的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及勞動(dòng)者,制定有效的社會(huì)政策來(lái)淡化群體分化、化解可能的群際沖突。在防控疫情的過(guò)程中,各地都采取了非常系統(tǒng)、非常細(xì)致的行動(dòng)方案,取得了明顯的成效。如果我們能夠借鑒這種做法,同樣制定具體的行動(dòng)方案來(lái)幫助上述6種群體,就一定能夠克服困難、化解矛盾。

    令人欣慰的是,一些地方政府已經(jīng)采取了一系列得力措施來(lái)幫扶臨時(shí)困難群體。例如,蘇州市政府出臺(tái)了十條政策意見(jiàn),支持中小企業(yè)共渡難關(guān);鶴壁市鶴山區(qū)委提出“隔離不疏離,像對(duì)待親人一樣對(duì)待武漢返鄉(xiāng)人員”并采取了切實(shí)的行動(dòng)。同時(shí),我們也呼吁社會(huì)各界群策群力,積極幫扶,例如,對(duì)“無(wú)口罩者”群體的困難,一方面可以通過(guò)居委會(huì)或單位定量配給的方式來(lái)救急;另一方面可以號(hào)召親友之間、同事之間、鄰居之間和微信好友之間相互分享來(lái)幫忙。

    我們相信,只要各級(jí)政府真正以人民為中心,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾排憂解難,只要社會(huì)各界達(dá)成廣泛的共識(shí),相互包容相互扶持,就一定能夠克服目前的困難,不僅取得防控疫情的勝利,而且可以化危為機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧與社會(huì)發(fā)展、提高人民群眾的獲得感與幸福感。

    (作者系現(xiàn)為北京大學(xué)光華管理學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)系教授,博士生導(dǎo)師,兼任北京大學(xué)新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與管理研究中心主任,北京大學(xué)管理案例研究中心副主任,中國(guó)社會(huì)心理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)高校市場(chǎng)學(xué)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng))

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