每經(jīng)記者 高苗    每經(jīng)編輯 畢華章    

疫情的持續(xù)發(fā)展，不僅令“久在樊籠”的社會個體焦灼，也對城市公共管理提出諸多挑戰(zhàn)。

此前，5000萬網(wǎng)友“在線監(jiān)工”，武漢火神山、雷神山醫(yī)院火速“搶建”，引發(fā)全國多地效仿。

西安也不例外。西安市公共衛(wèi)生中心項目，2月1日開工，9天建成移交。

該項目的落成，除了應(yīng)對此次疫情需要，對今后西安面對公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力的提升，也意義重大。

日前，陜西建工控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“陜建集團(tuán)”）董事長張義光在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》專訪時表示，“我們有信心打贏這場防疫狙擊戰(zhàn)。”

圍繞該中心的建設(shè)細(xì)節(jié)、疫情沖擊下建筑行業(yè)面臨的困局，以及集團(tuán)相關(guān)應(yīng)對策略，張義光亦給出解釋回應(yīng)。

陜建速度背后：不打無準(zhǔn)備之仗

相似的場景可以追溯到2003年。為有效控制“非典”疫情，北京7天建成小湯山定點醫(yī)院。在為期兩個月的時間里，收治了全國七分之一的“非典”患者，醫(yī)務(wù)人員也未發(fā)生一例院內(nèi)感染。

彼時的“小湯山”醫(yī)院，既是隔離傳染源，提高收治率和搶救成功率的典型“標(biāo)桿”，也在身處疫情的民眾心中有著別樣的象征意義。

也正是由于這樣的經(jīng)歷，使得當(dāng)下應(yīng)急醫(yī)院的建立，愈發(fā)成為民心所向。

加之，近年來隨著西安國家中心城市的確立，城市人口迅速增加，對城市基礎(chǔ)配套的增量升級也提出了更高要求。

突如其來的疫情，無疑讓這些待解的問題變得更加急迫。

基于對疫情防控形勢的科學(xué)分析和系統(tǒng)摸排，西安市公共衛(wèi)生中心的籌建工作迅速敲定——以平戰(zhàn)結(jié)合、長遠(yuǎn)規(guī)劃的理念，按照國家一流水平“高標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)計建設(shè)。

正如張義光所說，“公共衛(wèi)生中心的建立，能夠有效提高西安市應(yīng)急處置能力，在預(yù)防疾病等方面發(fā)揮重要作用。”

項目籌劃之初，陜建集團(tuán)就主動請纓，爭取參與承建任務(wù)。“作為一家有著近70年歷史的國有企業(yè)，我們曾多次承擔(dān)急難險重任務(wù)，也完全有能力承擔(dān)本次工程建設(shè)任務(wù)。”

迎難而上少不了一番精心準(zhǔn)備。

張義光介紹，在總結(jié)以往“非典”、“5.12”汶川地震等搶險項目施工經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，他們還針對北京“小湯山”醫(yī)院、武漢火神山、雷神山醫(yī)院的建設(shè)方案，安排專人重點鉆研。

多方學(xué)習(xí)后，1月26日成立了“陜建集團(tuán)新型冠狀病毒肺炎聯(lián)防聯(lián)控建設(shè)項目搶戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。下設(shè)方案設(shè)計勘察組、施工組織協(xié)調(diào)組、施工質(zhì)安保障組、建筑材料保障組、綜合協(xié)調(diào)組等五個工作組。此外，還抽調(diào)500人組成三個施工突擊隊。

準(zhǔn)備完畢后的第一時間，便主動向上級遞上“請戰(zhàn)書”。

60個小時完成基礎(chǔ)施工，90個小時著手活動房吊裝。之后的200個小時里，又相繼完成了綜合辦公樓、四棟醫(yī)護(hù)宿舍樓、停車場及室外總體的全面交工……

“由于前期工作扎實，才有了后來的陜建速度。”張義光頗為誠懇。“最讓我感動的還是集團(tuán)職工們的付出，2400多名建設(shè)者舍小家為大家，24小時連續(xù)作戰(zhàn)，才讓我們第一個完成所有承建任務(wù)。”

積極籌備復(fù)工：對市場抱有信心

面對嚴(yán)峻疫情，陜建集團(tuán)全員投入疫情防控阻擊戰(zhàn)。除參建西安西安市公共衛(wèi)生中心之外，旗下企業(yè)也多有動作。

其中，陜建九建集團(tuán)用80小時，完成榆林市防疫應(yīng)急醫(yī)院的改造裝修工程任務(wù)；其200余萬元工程造價款項，也捐獻(xiàn)給榆林市用于抗擊疫情。

陜建六建集團(tuán)用6天完成西安市中心醫(yī)院塘坊街院區(qū)改造；陜建十二建用10天建成安康市第三人民醫(yī)院新建48間病房；陜建青海建設(shè)集團(tuán)48小時完成西寧高鐵站監(jiān)測通道建設(shè)。

而陜建機施集團(tuán)，則向一線的醫(yī)護(hù)人員捐贈N95醫(yī)用防護(hù)口罩1000只，職工愛心捐款20多萬元……

向外幫扶的同時，陜建集團(tuán)也在積極準(zhǔn)備復(fù)工。

此前，集團(tuán)專門召開了視頻會議，對今后一段時期的防疫工作進(jìn)行再部署。例如制定防控預(yù)案，明確責(zé)任人及職責(zé)，建立應(yīng)對疫情安全生產(chǎn)工作保障機制。

“目前，集團(tuán)除春節(jié)重點工程正常施工外，也在有序推動在建項目復(fù)工。特別是西安火車站改建工程、安康機場、十四屆全運會場館等一批重大民生項目的建設(shè)。” 張義光對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

事實上，由于人員流動受限，很多農(nóng)民工無法按期返程，一批工程項目的復(fù)工時間一拖再拖。而大多項目所在地政府均要求推遲復(fù)（開）工，也影響著項目整體進(jìn)度。

建筑行業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣。疫情的發(fā)展打亂了工程行業(yè)的節(jié)奏，人員不能流動聚集，一些相關(guān)施工設(shè)備、建材供給、物流運輸受限。除應(yīng)急醫(yī)院建設(shè)改造，行業(yè)供應(yīng)鏈基本處于停滯狀態(tài)。

不容忽視的是，受風(fēng)險因素影響，建筑施工所涉及的勞務(wù)、材料、機械等相關(guān)費用價格成本均存在上漲風(fēng)險。另外，房地產(chǎn)、基建等投資短期基本停滯，對建企一季度的經(jīng)營工作也造成巨大壓力。

因而，在此期間，部分建筑企業(yè)難免出現(xiàn)一定的經(jīng)營停滯。企業(yè)承受風(fēng)險能力的強弱、團(tuán)隊面對挑戰(zhàn)的應(yīng)變及自我完善能力等等，都會在未來幾個月里得到體現(xiàn)。

張義光坦言，疫情確實會對建筑行業(yè)造成沖擊，但對于后期市場來說，還是要抱有信心。“國家為保持經(jīng)濟(jì)水平平穩(wěn)增長，正出臺加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目投資等相關(guān)政策。固定資產(chǎn)投資，尤其是基建投資，在未來會有不錯的機遇，我們對行業(yè)發(fā)展有信心。”

封面圖片來源：受訪者供圖