每經(jīng)記者宋可嘉每經(jīng)編輯劉學(xué)東張海妮 河鋼股份旗下企業(yè)收70萬元罰單，開灤股份旗下企業(yè)屢罰屢犯……2021年3月第1周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)綠燈？且看A股綠色周報(bào)第24期。 每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽光透明。 根據(jù)2021年3月第1周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有27家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要分布在北京、上海等地。其中，19家屬于國(guó)資控制企業(yè)，6家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之外，2021年3月第1周，A股上市公司及旗下公司共有34個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入受理公示及擬審批公示狀態(tài)，但暫無進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示的項(xiàng)目。 一周綠鑒：27家上市公司登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜 在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況圖 總體來看，在2021年3月第1周環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息方面，共關(guān)聯(lián)到27家上市公司，股權(quán)關(guān)系經(jīng)過啟信寶數(shù)據(jù)核查。其中，25家上市公司涉及環(huán)境行政處罰，2家上市公司涉及污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)。從企業(yè)分布區(qū)域來看，北京排名第一、上海第二。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年3月第1周登榜的27家上市公司背后有多達(dá)510.49萬戶的股東，環(huán)境問題或?yàn)樗麄兊耐顿Y帶來風(fēng)險(xiǎn)。而在業(yè)績(jī)表現(xiàn)上，27家上市公司中有12家公司2020年前三季度營(yíng)業(yè)收入同比下滑。其中，下滑幅度最大的為雙鷺?biāo)帢I(yè)（002038.SZ），2020年前三季度營(yíng)業(yè)收入同比下滑了46.54%。 市值方面，27家上市公司中有6家公司市值在1000億元以上。2021年3月第1周上榜的上市公司多分布在100億元~500億元（含500億元）的市值區(qū)間中。 股價(jià)表現(xiàn)上，在27家登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜的上市公司中，大部分上市公司股價(jià)穩(wěn)定（+-5%內(nèi)），僅5家公司股價(jià)下跌，跌幅均不明顯。 環(huán)保處罰：逃避監(jiān)管、屢罰屢犯，河鋼股份旗下企業(yè)收70萬環(huán)保罰單 在環(huán)保處罰方面，2021年3月第1周，數(shù)據(jù)庫搜集到25家關(guān)聯(lián)企業(yè)受到環(huán)保部門行政處罰，涉及27家上市公司。 上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)被罰金額前十名 記者梳理發(fā)現(xiàn)，在2021年3月第1周收錄到的數(shù)據(jù)中，處罰金額最大的為河鋼股份控股的唐山中厚板材有限公司。行政處罰決定書顯示，該公司被發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為為：1號(hào)連鑄機(jī)切割工序布袋除塵器未開啟，煙塵收集管道未連接除塵器，導(dǎo)致產(chǎn)生的煙塵未經(jīng)處理直接排放。 值得注意的是，這份河北省生態(tài)環(huán)境廳行政處罰決定書提及，唐山中厚板材有限公司污染物類型為鋼鐵行業(yè)廢氣、煙塵，并在2019年11月21日因未執(zhí)行重污染天氣二級(jí)響應(yīng)被生態(tài)環(huán)境部門行政處罰；違法行為發(fā)生后，公司已組織整改但違法行為未完全停止；以逃避監(jiān)管的方式排放污染物，造成了社會(huì)影響和生態(tài)破壞。在綜合這些情節(jié)后，河北省生態(tài)環(huán)境廳責(zé)令唐山中厚板材有限公司改正上述違法行為，并對(duì)唐山中厚板材有限公司處以了70萬元的罰款。 河鋼股份2020年半年報(bào)則顯示，唐山中厚板材有限公司為其重要的非全資子公司，河鋼股份持有唐山中厚板材有限公司51%的股份，2020年上半年，唐山中厚板材有限公司凈利潤(rùn)為1.36億元。 旗下公司環(huán)境違法被屢罰還屢犯，對(duì)于不少鋼鐵巨頭來說，并不罕見，甚至在過往的年報(bào)中，一些鋼鐵上市公司選擇對(duì)此“知情不報(bào)”，并給出相反的說法。但隨著2030年“碳達(dá)峰”和2060年“碳中和”目標(biāo)的提出，鋼鐵業(yè)或在未來面臨更嚴(yán)格的環(huán)保督查，投資者也正越發(fā)關(guān)注鋼企產(chǎn)能是否受碳排放管理等環(huán)保措施趨嚴(yán)的影響。 記者注意到，今年1月份以來，不乏投資者在互動(dòng)易平臺(tái)向河鋼股份提問，關(guān)注“碳中和”政策對(duì)公司的影響。對(duì)此，河鋼股份今年3月9日在深交所互動(dòng)易平臺(tái)回答投資者提問時(shí)稱，目前河北省尚未有“碳中和”相關(guān)具體實(shí)施政策，無法準(zhǔn)確估計(jì)對(duì)公司的影響。 同樣屢罰屢犯的還有開灤股份控股、首鋼股份參股的遷安中化煤化工有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“遷安中化公司”）。2021年開年3個(gè)月以來，遷安中化公司已被公布了多筆環(huán)境行政處罰。其中，僅2021年1月19日，唐山市生態(tài)環(huán)境局就公布了不止一筆關(guān)于遷安中化公司的環(huán)境行政處罰，其因未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染等行為被處以了多筆罰款。 需要說明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。 京能電力便因參股公司華能北京熱電有限責(zé)任公司而登上風(fēng)險(xiǎn)榜。行政處罰決定書顯示，華能北京熱電有限責(zé)任公司2018年~2020年均被列入《北京市大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃》名錄，按規(guī)定在線設(shè)備應(yīng)于2018年12月31日前完成安裝并聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)后3個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收，但至今仍未完成驗(yàn)收工作。華能北京熱電有限責(zé)任公司因此被責(zé)令3個(gè)月內(nèi)改正，并被處以了10萬元罰款。 京能電力2020年半年報(bào)顯示，業(yè)務(wù)性質(zhì)為電力生產(chǎn)、銷售的華能北京熱電有限責(zé)任公司為其聯(lián)營(yíng)企業(yè)。上市公司華能國(guó)際則直接控股華能北京熱電有限責(zé)任公司。值得注意的是，華能北京熱電有限責(zé)任公司也并非第一次受到環(huán)境處罰。歷史數(shù)據(jù)顯示，華能北京熱電有限責(zé)任公司2019年還因違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定，被處以了30萬元的罰款。 自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)：雙鷺?biāo)帢I(yè)旗下企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo) 作為執(zhí)法依據(jù)之一，污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映企業(yè)是否存在部分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，但數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)，仍需經(jīng)過環(huán)境監(jiān)管部門進(jìn)一步認(rèn)定才可能構(gòu)成事實(shí)超標(biāo)。 一周日均值超標(biāo)天數(shù)：統(tǒng)計(jì)期的一周時(shí)間內(nèi)，取企業(yè)各指標(biāo)實(shí)時(shí)在線數(shù)據(jù)計(jì)算日均值，當(dāng)天存在有日均值超過對(duì)應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的記存在一個(gè)超標(biāo)天數(shù)，統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)有幾天存在日均值超標(biāo)情況，記幾個(gè)超標(biāo)天數(shù)。 一周日均值超標(biāo)累計(jì)次數(shù)：統(tǒng)計(jì)期的一周時(shí)間內(nèi)，取企業(yè)各指標(biāo)實(shí)時(shí)在線數(shù)據(jù)計(jì)算日均值，超過對(duì)應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的，記一次日均值超標(biāo)，所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)涉及指標(biāo)的日均值超標(biāo)次數(shù)累計(jì)為該企業(yè)“一周日均值超標(biāo)累計(jì)次數(shù)”。 2021年3月第1周，新鄉(xiāng)化纖參股、雙鷺?biāo)帢I(yè)控股的新鄉(xiāng)雙鷺?biāo)帢I(yè)有限公司污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)。具體而言，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，新鄉(xiāng)雙鷺?biāo)帢I(yè)有限公司在2021年3月1日、2日分別出現(xiàn)氨氮數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)的情況。 新鄉(xiāng)雙鷺?biāo)帢I(yè)有限公司今年1月剛被公布了擬獲得雙鷺?biāo)帢I(yè)和新鄉(xiāng)化纖共同增資3000萬元。雙鷺?biāo)帢I(yè)公告顯示，公司對(duì)新鄉(xiāng)雙鷺增資，將進(jìn)一步加強(qiáng)其原料藥基地的建設(shè)，為新鄉(xiāng)雙鷺后續(xù)多個(gè)原料藥上市后生產(chǎn)提供資金支持。公告同時(shí)顯示，2020年前三季度，新鄉(xiāng)雙鷺?biāo)帢I(yè)有限公司凈利潤(rùn)為-271.46萬元。 項(xiàng)目環(huán)評(píng)：34個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入受理公示及擬審批公示狀態(tài) 項(xiàng)目環(huán)評(píng)即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是大多數(shù)項(xiàng)目開工建設(shè)的前置條件，也是項(xiàng)目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對(duì)上市公司來說，要投資建設(shè)新項(xiàng)目，環(huán)評(píng)審批也是必須經(jīng)歷的考驗(yàn)。 2021年3月第1周數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及旗下公司共有34個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入受理公示及擬審批公示狀態(tài)，但暫無進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示的項(xiàng)目。 需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。 如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。 （實(shí)習(xí)生林姿辰對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）