每經記者 李可愚    每經編輯 陳旭    

6月15日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署支持民間投資和推進一舉多得項目的措施，更好擴大有效投資、帶動消費和就業(yè)；確定階段性緩繳中小微企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費，加力支持紓困和穩(wěn)崗；決定開展涉企違規(guī)收費專項整治，部署緩繳行政事業(yè)性收費。

《每日經濟新聞》記者注意到，此次會議指出，要貫徹黨中央、國務院部署，按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》總體思路、政策取向，立足當前穩(wěn)增長，著眼長遠促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。

會議指出，擴大有效投資，要注重啟動既能補短板調結構、又能帶消費擴就業(yè)的一舉多得項目，調動各方積極性。

用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力

此次國務院常務會議強調了擴大有效投資、特別是擴大有效民間投資的重要性，并作出多方面重要部署。

會議指出，擴大有效投資，要注重啟動既能補短板調結構、又能帶消費擴就業(yè)的一舉多得項目，調動各方積極性。

會議特別強調，民間投資占全社會投資一半以上，要堅持“兩個毫不動搖”，加大政策支持，用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力。

《每日經濟新聞》記者注意到，從最新公布的5月份經濟數(shù)據看，民間投資的活力還沒有得到完全激發(fā)，急需得到提振。

數(shù)據顯示，今年1-5月份，全國固定資產投資（不含農戶）累計同比增長6.2%。其中，民間固定資產投資同比增長4.1%，低于整體固投增速。

中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才此前接受每經記者采訪時曾表示，民間資本對效率的要求比較高，而因為疫情等多種因素影響，當前很大一部分民間投資正處于一種“休眠”狀態(tài)，這是影響當前經濟的一個關鍵問題。

管道改造項目施工現(xiàn)場  新華社記者 陶亮 攝

結合城市老舊管網改造推進地下綜合管廊建設

此次會議針對鼓勵投資特別是鼓勵民間投資出臺了一系列具體舉措。

會議指出，一要在“十四五”規(guī)劃102項重大工程和國家明確的重點建設領域，選擇一批示范項目吸引民間資本參與。已確定的交通、水利等項目要加快推進，在招投標中對民間投資一視同仁，并盡快推出以工代賑具體措施。

二要深化“放管服”改革。提高民間投資手續(xù)辦理效率，將大項目納入地方重點項目庫并加強用地等保障。各地要保護民間投資合法權益，嚴格履行政策承諾。支持平臺經濟健康發(fā)展，支持民間資本發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。

三要鼓勵金融機構采用續(xù)貸、展期等支持民間投資。對符合條件的項目提供政府性融資擔保。抓緊推出面向民間投資的不動產投資信托基金項目。鼓勵民營企業(yè)市場化債轉股。

會議還強調，地下綜合管廊是城市“里子”工程，投資潛力大、帶動能力強，是一舉多得的代表性項目。要結合已部署的城市老舊管網改造，推進地下綜合管廊建設?？茖W規(guī)劃，加大政策支持，健全收費回報機制，吸引社會資本參與。引導金融機構發(fā)放長期貸款，對項目主體發(fā)行信用債給予市場化增信支持。

紅塔證券宏觀分析師殷越接受《每日經濟新聞》記者書面采訪時表示，疫情沖擊之后，目前國內經濟面臨的環(huán)境和2020年有所相同。著眼未來，基建投資有望成為經濟分項中最具確定性的指標，也會成為今年后續(xù)“穩(wěn)增長”的重要抓手。

封面圖片來源：新華社