每經編輯 段煉    

近日，信陽市委市政府火出圈，源于當地市民在社交平臺發(fā)布的一則視頻。

視頻中，大人、小孩、老人在夜色中游玩散步，不少人在夜幕下拍照打卡。他們玩耍的背景處，掛著幾塊顯眼的白底牌匾：“中國共產黨信陽市委員會”“信陽市人民政府”。

政府大樓門前能隨意遛彎？視頻發(fā)布后，引來眾多網友圍觀。

有網友評論稱，“感覺關系一下近了許多，自信地表現，給當地政府點贊。”大多數網友都為當地政府的舉措伸出了大拇指。

此前，全國已有多地政府拆除圍墻、開放大院。

河南信陽市政府大院圍墻拆除 當地市民爭相游覽參觀

據大河報，7月21日，信陽市委市政府大院圍墻拆除，當地市民爭相游覽參觀的消息，陸續(xù)被媒體報道，在一些短視頻平臺上也引起不少人轉載。網友提供的一則視頻顯示，傍晚的信陽市委市政府大樓前，有不少市民在這里散步，還有一些市民在“遛娃”，三三兩兩地聊天，在大樓、花壇、水池旁拍照，一些小學生在玩滑板車，儼然一個公園。視頻發(fā)布者還附文：“信陽市委大院對外開放了，來玩。”

 

圖片來源：大河報

據了解，7月上旬，就有市民發(fā)現信陽市委市政府柵欄開始被拆除。信陽市委市政府院內東側，正在進行地磚鋪設，其中部分區(qū)域已經設置好新能源充電樁、劃好了停車位、種上了樹木和草坪。

7月21日，信陽市委市政府拆圍墻的消息得到了更大范圍傳播。

信陽市委書記蔡松濤在接受媒體采訪時表示，“這是一個正常的工作，沒有什么稀奇的。未來這個地方就是一個開放式的公園或者說開放式的辦公場所，供群眾休憩、停車、活動。”

當被問到未來市委市政府大樓的安保工作如何安排時，蔡松濤稱：“我們就正常工作，正常開展，沒什么影響。”

另外，記者還從信陽當地市民處了解到，除了信陽市委市政府拆除圍欄（圍墻）外，還有一些行政事業(yè)單位機關也進行了圍欄（圍墻）拆除行動，新建綠地或噴泉等。

據極目新聞，7月21日，信陽市機關事務中心工作人員向記者介紹，信陽市委和市政府在同一棟大樓里辦公。十多天前，大院圍墻就已經拆除，市民可以進入游玩。

 

圖片來源：視頻截圖

這位工作人員稱，市民隨時可以來散步、遛彎，大院也在做進一步改造，完善一些公共設施。

而據河南當地媒體報道，早在7月初，就有當地市民發(fā)現市委、市政府大院柵欄開始被拆除；院內東側重新鋪設地磚，并設置了新能源充電樁、新規(guī)劃了停車位，種上了樹木和草坪。

全國多地政府大院“拆墻”

機關拆圍墻、開放政府大院，近些年常常成為熱議話題。

據極目新聞，早在多年前，就有不少城市的政府大院曾宣布適時對民眾開放。

2014年4月30日，湖北省黃石市機關事務管理局對外發(fā)布公告稱：從當年5月1日起，市級機關大院對市民開放，并歡迎市民進入機關大院內休息、參觀。開放時間為4月至9月的每天6時至22時，以及10月至次年3月的每天6時30分至21時30分。

三年前，江蘇省揚州市宣布在部分節(jié)假日開放政府大院，讓大院變成旅游打卡點。到了假期，市委大院不僅提供內部停車場，還推出了價格實惠的餐食，引大家紛紛稱贊“接地氣”。游客來到當地，先到市委市政府“打卡”，然后再去各個景區(qū)。

在今年2月的一場新聞發(fā)布會上，河南省安陽市宣布黨政綜合樓以及市人大、市政協(xié)機關大院將在周六、周日對外開放，并提供免費停車。冬季早8時至晚6時，夏季是早8時至晚8時。

據大河報，2015到2016年，湖南長沙市委、市政府在全市實施拆墻透綠增綠，實現機關大院綠色空間向社會開放、與市民共享，長沙市115家市級、縣區(qū)以及街道的機關單位的圍墻和圍欄，先后消失，歷史性告別“大院圍墻”時期。

2019年末，浙江衢州市委、市政府提出“拆墻透綠”打造無圍墻城市，機關事業(yè)單位率先拆除圍墻，提升綠化品質，讓綠于民，敞開空間與民共享。截至2021年1月，衢州有233個“大院”的圍墻已拆或正拆，包括區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類機構辦公大樓、機關事業(yè)單位、社區(qū)、國有企業(yè)等，一批沿街產權單位和住戶也都自拆圍墻。

四川樂山、河北正定、福建三明及杭州余杭區(qū)、湖北江陵縣等地，也都開展了機關單位拆墻透綠工作。

在河南，2017年2月13日起，短短兩三天內，濮陽市清豐縣陸續(xù)拆除了22家行政及公共單位的圍墻和大門，這些單位中包括縣委縣政府辦公樓。

2017年9月，洛陽孟津縣（現已改為孟津區(qū)）搶抓百城建設提質工程機遇，積極試點推廣“拆墻透綠”，鼓勵機關單位、政府部門告別“大院圍墻”，敞開大門迎接市民群眾。截至2018年3月，累計有食藥監(jiān)局、衛(wèi)生計生委、廣電中心等23家單位拆除了圍墻，開放綠地面積1.2萬平方米。

2020年以來，開封市大力實施“拆墻透綠”工作，對沿街機關單位的實體圍墻進行改造，把原本由機關單位“獨享”的綠色向市民敞開。截至2021年5月，開封市區(qū)有18家單位實施了“拆墻透綠”，共拆除圍墻1897米。

專家：是文明和進步的體現

據大河報，7月22日，河南省委黨校黨建教研部副主任楊偉民給大河報·豫視頻記者分析，客觀上講，信陽市委市政府是拆墻透綠，為群眾提供一個更方便休憩、停車、游玩的公共場所，往深層看，是在打通政府機關與群眾的一道阻隔，在拆政府、黨員干部與群眾心里的墻，方便群眾與政府機關更好地對接。

楊偉民說，政府機關、黨員干部和群眾中常存在一堵“無形的墻”，群眾如果看到政府機關高高在上，非常威嚴，甚至感覺遙不可及，內心會不認同，不親近，有距離。十八大以來，黨在群眾中已經形成了非常高的威望，作風能力方方面面都得到了巨大的提高，但還需要進一步地做實、做細。

在楊偉民看來，拆有形的墻，看似是很小的一步，也是一種形式，但形式和內容互為表里，形式能慢慢影響內容，對它的影響要進一步評估。

放在能力作風建設年背景下，此舉更值得關注。“能力作風建設，包括服務群眾能力、解決群眾問題的能力提升，通過機關大院拆圍墻，更方便群眾與黨員干部對接溝通，這就是踐行能力作風建設的一個很生動的實踐。”楊偉民說。

據極目新聞，“政府大院變成一個老百姓可以隨便進出的地方，這是文明和進步的體現。”國家行政學院教授竹立家在接受極目新聞記者采訪時表示，拆掉圍墻，打通政府和外界的連接，無論是在空間和心理上都進一步拉近了民眾和政府的距離，也意味著現代政府越來越開明，也更開放。

從另一個層面來說，政府大院也是公共資源，應該為群眾所用。讓民眾來享受環(huán)境、納涼、停車，就是對公共資源的一種充分利用，實現公共資源的共享。

另外，極目新聞記者發(fā)現，國內有少數城市曾經開放過政府大院，但在一段時間后又對開放時間進行限制，或者直接悄悄取消了開放措施。

針對這種情況，竹立家稱，個別地方有這種反復是可以理解的。“因為安?；蛘攮h(huán)境管理上的壓力，對開放時間進一步規(guī)范的措施可行，并不是倒退。”

竹立家說，政府大院變身“公園”，面對更多的人群，管理模式也會相對發(fā)生變化。只要總體趨勢是進一步向外開放，有些許反復不是問題，“在不斷地反復中進步。”

十多年來，每年都會有地方政府開放當地政府大院的消息，但今年信陽拆掉政府大院圍墻，依然獲得高度關注。竹立家稱，這說明政府機構是否開明、開放一直是廣大人民群眾高度關注的，“希望后面更多的機關單位、大學等機構向外敞開，真正融入市民生活。”

編輯|段煉 杜恒峰

校對|程鵬

每日經濟新聞綜合自極目新聞、大河報

封面圖片來源：攝圖網_500742809