每經(jīng)編輯 趙博淵

成都高新區(qū) 圖片來源：成都高新區(qū)提供

9月29日，成都市出臺(tái)《成都市支持市場主體紓困加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的政策措施》，按照簡明、普惠、易享的原則，給企業(yè)發(fā)送紓困政策包。10條紓困措施中，“發(fā)放困難行業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼”和“幫助失業(yè)人員就業(yè)”聚焦加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，對支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、保持就業(yè)局勢穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長具有重要作用。

就在今年上半年，面對新冠疫情、經(jīng)濟(jì)下行帶來的困難和挑戰(zhàn)，成都已相繼出臺(tái)過“助企30條”和“穩(wěn)增長40條”，其中均包含援企穩(wěn)崗、支持就業(yè)等舉措，旨在全力加強(qiáng)就業(yè)和民生保障。

作為全市市場主體存量最多的區(qū)域，成都高新區(qū)今年以來深入落實(shí)《成都高新區(qū)2022年優(yōu)化營商環(huán)境十大攻堅(jiān)計(jì)劃》，扎實(shí)推進(jìn)“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”工作，開展“產(chǎn)業(yè)用工保障”“技能人才培育”“創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升”“就業(yè)幫扶提質(zhì)”“公共服務(wù)升級(jí)”五大專項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)住就業(yè)基本盤，兜住民生底線，實(shí)實(shí)在在為市場主體“輸血”“打氣”。

服務(wù)+補(bǔ)貼 多措并舉援企穩(wěn)崗

近日，在位于成都高新區(qū)的成都苑東生物制藥股份有限公司（以下簡稱苑東生物）生產(chǎn)車間，洗烘灌軋一體機(jī)、固體制劑及口服溶液生產(chǎn)線正開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)。此前，在成都“8.25”疫情下，苑東生物自9月1日起開啟“防疫泡泡”閉環(huán)生產(chǎn)模式，共有440余名員工參與閉環(huán)生產(chǎn)，有效保障了高血壓、抗血栓等重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)不停工。包括苑東生物在內(nèi)，截至9月16日，成都高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)55家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工。

這正是成都高新區(qū)深入落實(shí)援企穩(wěn)崗政策措施的成效體現(xiàn)。過去幾個(gè)月，在企業(yè)限電與疫情的雙重壓力下，成都高新區(qū)著力開展企業(yè)紓困解難工作，兌現(xiàn)各類政策補(bǔ)貼，確保企業(yè)崗位穩(wěn)定，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

成都高新區(qū) 圖片來源：成都高新區(qū)提供

事實(shí)上，成都高新區(qū)今年在穩(wěn)企業(yè)方面一直動(dòng)作不斷。例如，在產(chǎn)業(yè)用工保障上，以全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)等103家重點(diǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)，動(dòng)態(tài)擴(kuò)展重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)庫，持續(xù)完善重點(diǎn)企業(yè)用工需求臺(tái)賬和企業(yè)情況動(dòng)態(tài)掌握。同時(shí)，為重點(diǎn)企業(yè)匹配“一對一”企業(yè)服務(wù)專員，強(qiáng)化24小時(shí)工作調(diào)度機(jī)制。對1200余家“兩規(guī)企業(yè)”設(shè)立就業(yè)服務(wù)專員，每名專員服務(wù)不超過15家企業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)“一對一”服務(wù)。

此外，成都高新區(qū)6月還出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)市場主體穩(wěn)定健康發(fā)展的政策措施》。其中，“落實(shí)國家對不裁員、少裁員的服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還”等具體措施也取得了顯著成效。

據(jù)悉，成都高新區(qū)今年已兌現(xiàn)各項(xiàng)就業(yè)政策資金3.61億元，惠及7萬戶企業(yè)、100余萬人。其中兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還2.7億元，惠及6.8萬家企業(yè)。

直播帶崗 創(chuàng)新形式促進(jìn)就業(yè)

2600余家企業(yè)、2萬余個(gè)崗位、12萬人次觀看、超2.3萬人次互動(dòng)、求職簡歷累計(jì)投遞量突破40萬次……這是今年3月由成都高新區(qū)社區(qū)發(fā)展治理和社會(huì)保障局主辦的成都高新區(qū)2022年“春風(fēng)行動(dòng)”直播帶崗活動(dòng)的單場數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。此次活動(dòng)涵蓋電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)服務(wù)4大產(chǎn)業(yè)，打破了傳統(tǒng)線上招聘企業(yè)和求職者信息對接不同步的問題，不僅讓企業(yè)有更多展現(xiàn)風(fēng)采的機(jī)會(huì)，也讓求職者通過直播更詳細(xì)地了解在招崗位、待遇等內(nèi)容。

成都高新區(qū)2022年“春風(fēng)行動(dòng)”直播帶崗活動(dòng) 圖片來源：成都高新區(qū)提供

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，但受到國內(nèi)外多重因素影響，穩(wěn)就業(yè)現(xiàn)在面臨諸多挑戰(zhàn)。為強(qiáng)化就業(yè)供需對接，成都高新區(qū)今年結(jié)合“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等主題，聯(lián)動(dòng)全區(qū)各產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)，高頻次開展直播帶崗、遠(yuǎn)程面試等新型招聘活動(dòng)，截至目前已累計(jì)開展70場招聘活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)7千余家，提供7萬余個(gè)崗位。

值得一提的是，在招聘活動(dòng)組織開展中，成都高新區(qū)始終緊貼企業(yè)和求職者兩端，不僅“線上”“線下”相結(jié)合舉辦招聘會(huì)，還針對用工需求較大的行業(yè)或有特殊技能要求的高技術(shù)人才崗位，分類開設(shè)免費(fèi)專場招聘會(huì)，提供更加精準(zhǔn)的招聘服務(wù)，進(jìn)一步助力企業(yè)穩(wěn)崗引才。

據(jù)了解，今年以來，成都高新區(qū)重點(diǎn)聚焦高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、產(chǎn)業(yè)工人三類群體，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)用工保障”“技能人才培育”“創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升”“就業(yè)幫扶提質(zhì)”“公共服務(wù)升級(jí)”五大專項(xiàng)行動(dòng)，通過構(gòu)建就業(yè)供需精準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制、持續(xù)打造“高新工匠”品牌、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高全區(qū)人力資源配置效率和公共就業(yè)服務(wù)能級(jí)。

優(yōu)化營商環(huán)境 十大攻堅(jiān)進(jìn)一步深化

援企穩(wěn)崗、促進(jìn)就業(yè)，是成都高新區(qū)近年來持續(xù)推進(jìn)深化“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境改革的縮影。早在今年初，成都高新區(qū)就制定發(fā)布了《成都高新區(qū)2022年優(yōu)化營商環(huán)境十大攻堅(jiān)計(jì)劃》（以下簡稱十大攻堅(jiān)計(jì)劃）。其中，“高端人才服務(wù)數(shù)字專員”便是十大攻堅(jiān)計(jì)劃之一。

該計(jì)劃中包含了出臺(tái)《成都高新區(qū)急需科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和急需產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才專項(xiàng)支持政策（試行）》、構(gòu)建高端人才在線服務(wù)平臺(tái)、引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織重點(diǎn)企業(yè)供需專場對接活動(dòng)等措施，為企業(yè)提供有力人才支撐，也為人才提供優(yōu)質(zhì)體貼服務(wù)。

除此之外，十大攻堅(jiān)計(jì)劃還圍繞獲取市場機(jī)會(huì)、股權(quán)融資、研發(fā)創(chuàng)新、辦事便利度、教育保障等廣大企業(yè)關(guān)切的問題深入展開，加速行動(dòng)，取得了積極成效。

成都高新區(qū)芳草街道開展高校畢業(yè)生專場招聘活動(dòng) 圖片來源：成都高新區(qū)提供

作為全國首批國家級(jí)高新區(qū)、西部首個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，近年來，成都高新區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，吸引人才、企業(yè)加速聚集。截至今年4月，成都高新區(qū)累計(jì)市場主體存量達(dá)30.43萬戶，首次突破30萬戶。其中，企業(yè)19.11萬戶，位居成都第一。截至目前，成都高新區(qū)已聚集各類人才超70萬人，培育高新技術(shù)企業(yè)3312家，培育境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)59家。

營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。接下來，成都高新區(qū)將繼續(xù)把企業(yè)和群眾感受作為“第一標(biāo)尺”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，特別是保就業(yè)、保民生、保市場主體，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步加大惠企紓困力度，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，并集中為高校畢業(yè)生、務(wù)工人員提供就業(yè)幫扶，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定，通過加大政策支持力度和優(yōu)化服務(wù)，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

文字丨張震