每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

7月3日，商務部、海關總署發(fā)布《關于對鎵、鍺相關物項實施出口管制的公告》（以下簡稱《公告》）

《公告》指出，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關法》有關規(guī)定，為維護國家安全和利益，經(jīng)國務院批準，決定對鎵、鍺相關物項實施出口管制。滿足相關特性的物項，未經(jīng)許可，不得出口。自2023年8月1日起正式實施。

資料來源：CASA、浙商證券楊靖制圖、視覺中國圖

商務部研究院學位委員會委員白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，對鎵、鍺相關物項實施出口管制，最主要的還是涉及國家貿(mào)易安全問題。“從《公告》本身來看，我們還是依據(jù)對外貿(mào)易法和海關法，因此是依法行事。另一方面，從國家安全角度出發(fā)，許多國家都出臺過出口管制的相關條令。因此，不必大驚小怪。”

均為重要半導體材料

《公告》指出，滿足以下特性的物項，未經(jīng)許可，不得出口。鎵相關物質(zhì)，包括金屬鎵（單質(zhì)）（參考海關商品編號：8110929010、8112929090、8112999000）、氮化鎵（包括但不限于晶片、粉末、碎料等形態(tài)）（參考海關商 品 編 號 ：2850001901、3818009001、3825690001）等。

鍺相關物項，包括金屬鍺（單質(zhì)，包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài)）（參考海關商 品 編 號 ：8112921010、8112921090、8112991000）、區(qū)熔鍺錠（參考海關商品編號：8112921090）、磷鍺鋅（包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài)）（參考海關商品編號：2853904040、3818009008、3825690008）等。

據(jù)亞洲金屬網(wǎng)金屬百科介紹，目前，我國金屬鎵的消費領域包括半導體和光電材料、太陽能電池、合金、醫(yī)療器械、磁性材料等，其中半導體行業(yè)已成為鎵最大的消費領域，約占總消費量的80%。隨著鎵下游應用行業(yè)的快速發(fā)展，尤其是半導體行業(yè)和太陽能電池行業(yè)，未來金屬鎵需求也將穩(wěn)步增長。

而鍺同樣是重要的半導體材料，在半導體、航空航天測控、核物理探測、光纖通訊、紅外光學、太陽能電池、化學催化劑、生物醫(yī)學等領域都有廣泛而重要的應用。

浙商證券的研報指出，氮化鎵（GaN）是最具代表性的第三代半導體材料之一，禁帶寬度達到3.4eV。更寬的禁帶寬度、更高的擊穿電場、更高的熱導率、更高的電子飽和速率及更優(yōu)的抗輻照能力，使得其在功率器件、射頻器件、光電器件領域大有作為。隨著5G通信、消費電子、新能源汽車、數(shù)據(jù)中心等高景氣度下游逐步提出更高性能要求，有望放量提價。

此外，浙商證券研報還預測，GaN器件在“快充”場景引領下，有望隨中國經(jīng)濟的復蘇和消費電子巨大的存量市場而不斷破圈。根據(jù)Yole預測，2020年全球GaN功率市場規(guī)模約為4600萬美元，預計2026年可達11億美元，2020~2026年復合年均增長率有望達到70%。

出口需提交最終用途證明

根據(jù)《公告》要求，出口經(jīng)營者應按照相關規(guī)定辦理出口許可手續(xù)，通過省級商務主管部門向商務部提出申請，填寫兩用物項和技術出口申請表并提交相關文件，包括最終用戶和最終用途證明等。

商務部應當自收到出口申請文件之日起進行審查，或者會同有關部門進行審查，并在法定時限內(nèi)作出準予或者不予許可的決定。對國家安全有重大影響的本公告所列物項的出口，商務部會同有關部門報國務院批準。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此前，商務部辦公廳印發(fā)了《關于進一步做好兩用物項出口管制工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》指出，各省級商務主管部門要積極推動轄區(qū)內(nèi)的兩用物項出口經(jīng)營者，依據(jù)《商務部關于兩用物項出口經(jīng)營者建立出口管制內(nèi)部合規(guī)機制的指導意見》，及時建立健全兩用物項出口管制內(nèi)部合規(guī)制度，充分發(fā)揮主體責任，對可能面臨的出口管制風險進行全面評估，主動識別敏感用戶、敏感用途等易發(fā)生違規(guī)風險的業(yè)務環(huán)節(jié)，提升對境外實體非法采購的警惕性，有效防范和化解貿(mào)易風險。

白明表示，加強對兩用物項的出口管制并非新提法，過去幾年，我國對稀土實行出口配額管理，就是兩用物項出口管制的體現(xiàn)。“此次對鎵、鍺相關物項實施出口管制，有助于建立更加完備的出口安全管理機制。”

封面圖片來源：資料來源：CASA、浙商證券楊靖制圖、視覺中國圖