每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶    

每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶

目前，自貿(mào)區(qū)政策紅利儼然成為各地爭搶的蛋糕。除了重慶、天津等省市在申請自貿(mào)區(qū)以外，廣西、新疆、內(nèi)蒙古也在爭搶邊境自由貿(mào)易區(qū)（示范區(qū)）的頭把交椅。

昨日（3月6日）《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，在全國“兩會”上，云南代表團以全團名義向大會提交了7項建議，其中尤以“呼吁國家參照上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，在云南設(shè)立邊境合作自由貿(mào)易區(qū)”引發(fā)市場關(guān)注。

分析人士認為，隨著國家沿邊開放的推進，沿邊地區(qū)跟國外交往時受制于權(quán)限，賦予沿邊地區(qū)更多地方自主權(quán)，可以從體制上進一步釋放活力，加速經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

事實上，天津、重慶以及成都均在此期間表達了申報自貿(mào)區(qū)的意向。3月5日，重慶市長黃奇帆便表示，建議今年在重慶設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，建設(shè)方案以西永綜合保稅區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)為基礎(chǔ)，總面積達40平方公里，重慶將在自貿(mào)區(qū)設(shè)立負面清單等，爭取早日成為下一批自貿(mào)區(qū)的內(nèi)陸試點。

云南代表團所提建議認為，云南擁有4060公里邊境線，自西向東，與緬甸、老撾、越南接壤，具備發(fā)展經(jīng)濟的地理之便；但云南對外貿(mào)易無論是從增長速度還是發(fā)展規(guī)模，仍處于相對落后水平，與發(fā)達省區(qū)的差距還在不斷擴大，設(shè)立邊境自貿(mào)區(qū)非常必要。

云南省社會科學(xué)院一位不愿具名的人士表示，“國務(wù)院之前已經(jīng)批準(zhǔn)了云南建設(shè)我國信安開放重要橋頭堡的總體規(guī)劃，希望云南在國際大通道與進出口加工基地建設(shè)、大湄公河次區(qū)域、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)等方面的建設(shè)取得突破。此次云南申請邊境自貿(mào)區(qū)也是在橋頭堡總體規(guī)劃下應(yīng)運而生的?！?/p>

此外，云南代表團提交的建議還包括設(shè)立滇中新區(qū)、進一步加快國際大通道境外段建設(shè)等。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，自上海自貿(mào)區(qū)掛牌以來，“泛自貿(mào)”概念空前高漲，主打“邊境自貿(mào)”牌的便包括廣西、新疆、內(nèi)蒙、黑龍江等省區(qū)。

重慶大學(xué)公共管理學(xué)院教授曾國平對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，多個省份扎堆申報邊境自貿(mào)區(qū)與去年底國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快沿邊地區(qū)開放的若干意見》（以下簡稱《意見》）有關(guān)?！笆舜髨蟾嫣岢鲆獎?chuàng)新開放模式，促進沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補，實際上拉開了沿海、內(nèi)陸、沿邊三位一體的開放格局序幕”。

值得一提的是，近年來我國邊境貿(mào)易一直呈穩(wěn)步上升態(tài)勢。以2010年數(shù)據(jù)為例，當(dāng)年中國邊境小額貿(mào)易進出口額累計達到260.4億美元，同比增長24.3%?！敖陙?，這一數(shù)字的增幅基本在20%左右?！鄙鲜鲈颇鲜∩鐣茖W(xué)院人士說。

至于哪個省區(qū)有望拿到邊境自由貿(mào)易區(qū)頭籌，記者采訪的多名人士表示尚難以下定論。

不過，在上述《意見》中，廣西憑祥、云南磨憨、內(nèi)蒙古二連浩特、黑龍江綏芬河、吉林延吉、遼寧丹東均被設(shè)立為重點開發(fā)開放試驗區(qū)。